Ballot Backstory San Francisco và California · Vì sao điều này có trên lá phiếu của tôi?
Dự luật 40: tóm tắt
Áp Đặt Thuế Một Lần Đối Với Một Số Người Nộp Thuế Nhất Định. Tu Chính Án Hiến Pháp Được Cơ Quan Lập Pháp Đề Xuất Và Điều Luật.
Ghi chú: Sách hướng dẫn cử tri bằng tiếng Việt của tiểu bang gọi dự luật này là “Tu Chính Án Hiến Pháp Được Cơ Quan Lập Pháp Đề Xuất Và Điều Luật” (một tu chính án hiến pháp và đạo luật do Cơ quan Lập pháp đề xuất). Tiêu đề chính thức bằng tiếng Anh của tiểu bang gọi nó là “Initiative Constitutional Amendment and Statute”: một tu chính án hiến pháp và đạo luật do cử tri đề xuất.
Hãy tự đánh dấu lựa chọn của quý vị tại đây. Quý vị có thể mang tờ này vào phòng bỏ phiếu.
Bỏ phiếu CÓ nghĩa là
Các tỷ phú California (cư dân vào ngày 1 tháng 1 năm 2026) sẽ phải đóng một khoản thuế tiểu bang một lần bằng 5% tài sản ròng, được tính vào ngày 31 tháng 12 năm 2026, chủ yếu dành cho chăm sóc sức khỏe.
Bỏ phiếu KHÔNG nghĩa là
Không có thuế một lần đánh vào tài sản ròng. Những người có tài sản trên 1 tỷ đô la tiếp tục đóng thuế thu nhập tiểu bang như hiện nay.
Cả hai ô bầu dục đều được để trống có chủ ý. Quý vị tự quyết định.
Nếu không được thông qua
Thời điểm: từ 2027
Nếu Dự luật 40 không được thông qua, sẽ không thu thuế tài sản. Hướng dẫn này không tìm thấy kế hoạch nào của cơ quan nào liệt kê các khoản cắt giảm chương trình nếu Dự luật 40 không được thông qua. Ngoài ra, LAO và chính quyền tiểu bang dự báo thâm hụt ngân sách trong vài năm tới, với quy mô khác nhau.
Vì sao dự luật có mặt trên lá phiếu lúc này
Vào tháng 7 năm 2025, một luật liên bang có tên H.R. 1 đã thay đổi Medi-Cal (bảo hiểm y tế của tiểu bang cho người có thu nhập thấp) và CalFresh (trợ cấp thực phẩm) theo những cách nhìn chung nhằm cắt giảm chi phí của liên bang.
Bắt đầu từ tháng 1 năm 2027, H.R. 1 yêu cầu hầu hết người lớn có khả năng lao động và không có con tham gia Medi-Cal (thường từ 19 đến 64 tuổi) phải làm việc, đi học hoặc làm tình nguyện, với một số trường hợp được miễn. Chuyên viên Phân tích Lập pháp ước tính khoảng 1 đến 2 triệu người có thể mất bảo hiểm.
Chuyên viên Phân tích Lập pháp dự báo rằng các giới hạn mới của liên bang về thuế đánh vào các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe, như các chương trình bảo hiểm y tế và bệnh viện, sẽ khiến tiểu bang tốn vài tỷ đô la mỗi năm trong những năm tới.
Phần nhận định của chính dự luật nêu rằng Medi-Cal có thể mất tới 19 tỷ đô la tài trợ liên bang mỗi năm, và ngân sách tiểu bang 2025–26 đã cắt giảm một số quyền lợi của Medi-Cal.
Tiền bạc
Chuyên viên Phân tích Lập pháp (LAO) cho biết tiểu bang nhiều khả năng sẽ thu được hàng chục tỷ đô la trong vài năm; số tiền và thời điểm chính xác rất khó dự đoán. Một số tỷ phú có thể rời California, và các khoản thuế thu nhập họ đóng sẽ mất đi. LAO cho biết những phản ứng như vậy nhiều khả năng sẽ làm giảm nguồn thu của tiểu bang dưới 1 tỷ đô la mỗi năm. Việc vận hành thuế này có thể tốn hàng chục triệu đô la mỗi năm trong vài năm, được chi trả từ tiền thuế.
Cần đa số đơn giản (50% + 1) để được thông qua Một số dự luật cần 55% hoặc hai phần ba số phiếu để được thông qua. Dự luật này chỉ cần đa số đơn giản.Ai chịu chi phí
Cư dân California có tài sản từ 1 tỷ đô la trở lên, và một số quỹ tín thác
| Ví dụ | Đang trả | Tăng thêm | % so với hiện tại |
|---|---|---|---|
| Minh họa: một cư dân California vào ngày 1 tháng 1 năm 2026, có tài sản ròng chịu thuế là 2 tỷ đô la vào ngày 31 tháng 12 năm 2026 | Không tính | +100.000.000 US$ một lần | Không tính |
| Minh họa: một cư dân California vào ngày 1 tháng 1 năm 2026, có tài sản ròng chịu thuế là 1,05 tỷ đô la vào ngày 31 tháng 12 năm 2026 (mức thuế gia tăng dần thấp hơn) | Không tính | +26.250.000 US$ một lần | Không tính |
Những người California khác: không có thuế mớiKhông có chi phí mới
Tài sản ròng từ 1 tỷ đô la trở lên bị đánh thuế. LAO cho biết một số tỷ phú có thể rời đi, làm chấm dứt các khoản thuế thu nhập họ đóng, nhiều khả năng làm giảm nguồn thu dưới 1 tỷ đô la mỗi năm. Vào tháng 12 năm 2025, LAO và Giám đốc Sở Tài chính cho rằng nhiều khả năng sẽ mất hàng trăm triệu đô la trở lên mỗi năm.
Các con số trong ví dụ được tính bằng mã máy tính từ các mức thuế được trích dẫn, không do AI viết. Cách chúng tôi tính
Lập luận mạnh nhất ủng hộ và phản đối
Lập luận mạnh nhất ủng hộ
Những người ủng hộ, gồm Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Bernie Sanders và SEIU United Healthcare Workers West, nói rằng luật ngân sách liên bang gần đây đã cắt giảm tài trợ cho chăm sóc sức khỏe và sẽ chấm dứt bảo hiểm của hơn một triệu người dân California. Họ nói khoảng 200 tỷ phú California sẽ đóng một khoản thuế một lần mang lại khoảng 100 tỷ đô la. Theo họ, số tiền đó sẽ giúp các bệnh viện và phòng cấp cứu địa phương tiếp tục mở cửa, giữ cho chi phí chăm sóc sức khỏe ở mức phải chăng, ngăn chặn việc sa thải giáo viên hàng loạt và giúp trẻ em có đủ ăn. Họ lập luận rằng các tỷ phú đóng thuế với mức thấp hơn nhiều so với các gia đình lao động, và phần lớn khối tài sản 2 nghìn tỷ đô la của họ sẽ không bao giờ bị đánh thuế. Họ nói những người phản đối chưa đưa ra giải pháp khả thi nào để thay thế khoản tài trợ bị mất.
Lập luận mạnh nhất phản đối
Những người phản đối, gồm Thống đốc Gavin Newsom, Hiệp hội Y khoa California (California Medical Association), Hiệp hội Hội đồng Giáo dục California (California School Boards Association) và Hiệp hội Người đóng thuế California (California Taxpayers Association), nói rằng thuế này sẽ đẩy các công ty và cư dân giàu có ra khỏi tiểu bang. Họ dẫn một nghiên cứu của các nhà kinh tế thuộc Đại học Stanford cho thấy thuế này sẽ khiến California mất 25 tỷ đô la nguồn thu. Họ nói số tiền này chỉ là tạm thời, và việc miễn cho số tiền này khỏi các quy định tài trợ trường học đã được cử tri chấp thuận sẽ khiến các trường học bị thiếu hơn 3 tỷ đô la mỗi năm. Họ lập luận rằng Cơ quan Lập pháp có thể sửa đổi dự luật mà không cần cử tri chấp thuận và mở rộng thuế, rằng dự luật lần đầu tiên đánh thuế vào tài khoản hưu trí, và không có biện pháp bảo vệ nào để ngăn hàng tỷ đô la chảy vào các công ty bảo hiểm y tế.