California
Dự luật 40Áp Đặt Thuế Một Lần Đối Với Một Số Người Nộp Thuế Nhất Định. Tu Chính Án Hiến Pháp Được Cơ Quan Lập Pháp Đề Xuất Và Điều Luật.
Ghi chú: Sách hướng dẫn cử tri bằng tiếng Việt của tiểu bang gọi dự luật này là “Tu Chính Án Hiến Pháp Được Cơ Quan Lập Pháp Đề Xuất Và Điều Luật” (một tu chính án hiến pháp và đạo luật do Cơ quan Lập pháp đề xuất). Tiêu đề chính thức bằng tiếng Anh của tiểu bang gọi nó là “Initiative Constitutional Amendment and Statute”: một tu chính án hiến pháp và đạo luật do cử tri đề xuất. 131
Xem bối cảnh
Đọc bản ghi lời
Năm 2016, cử tri gia hạn mức thuế cao hơn cho người thu nhập cao đến năm 2030.
Tháng 11 này, Dự luật 40 đề xuất thuế một lần với tỷ phú California. Vì sao lúc này?
Năm 2025, luật liên bang H.R. 1 thay đổi Medi-Cal, bảo hiểm y tế cho người thu nhập thấp.
Năm 2027 bắt đầu quy định đi làm. Chuyên viên Phân tích Lập pháp ước tính 1 đến 2 triệu người có thể mất bảo hiểm.
Nếu Dự luật 40 không được thông qua, sẽ không có thuế tài sản ròng nào được thu.
Chúng tôi không tìm thấy kế hoạch nào của cơ quan chính phủ liệt kê việc cắt giảm chương trình nếu dự luật thất bại.
Các dự báo thâm hụt không giống nhau. Vào tháng 11 năm 2025, Chuyên viên Phân tích Lập pháp dự báo vấn đề ngân sách gần 18 tỷ đô-la cho năm tài chính 2026-2027, và thâm hụt khoảng 35 tỷ đô-la mỗi năm sau đó.
Sau đó, các ước tính nguồn thu tăng lên. Với ngân sách được thông qua vào tháng 6 năm 2026, chính quyền tiểu bang so sánh nguồn thu mỗi năm với chi phí của năm đó. Theo cách này, chính quyền ước tính thâm hụt hoạt động 18,5 tỷ đô-la trong năm tài chính 2026-2027, giảm xuống 8,3 tỷ vào năm tài chính 2029-2030.
Chuyên viên Phân tích ước tính thu hàng chục tỷ đô-la trong vài năm, nhưng rất khó đoán.
Các tỷ phú có thể tìm cách giảm thuế thu nhập của mình, ví dụ bằng cách rời khỏi California. Chuyên viên Phân tích nói điều này có lẽ sẽ làm giảm tiền thuế thu nhập dưới một tỷ đô-la mỗi năm.
Chuyên viên Phân tích nói California có vài trăm tỷ phú. Người đóng thuế có thể chia ra trả trong năm năm, nhưng sẽ phải trả nhiều hơn: một khoản phí 7,5 phần trăm mỗi năm trên số tiền chưa trả.
Ví dụ minh họa: một cư dân California vào ngày 1 tháng 1 năm 2026, có 2 tỷ đô-la tài sản ròng chịu thuế vào ngày 31 tháng 12 năm 2026.
Dự luật 40 sẽ thêm một khoản thuế một lần 100 triệu đô-la, bằng 5 phần trăm tài sản ròng, phải nộp vào năm 2027.
Cử tri kiến nghị, dự luật đủ điều kiện ngày 17 tháng 6 năm 2026.
Dù thắng đa số, dự luật có thể bị chặn nếu Dự luật 41 hay 42 nhiều phiếu CÓ hơn và tòa án thấy mâu thuẫn.
Phiếu CÓ: tỷ phú sống ở California vào ngày 1 tháng 1 năm 2026 đóng thuế một lần, 5 phần trăm tài sản ròng, chủ yếu cho y tế.
Phiếu KHÔNG: không có thuế này, họ vẫn đóng thuế thu nhập tiểu bang như nay.
Nguồn tham khảo và bài phân tích đầy đủ có tại ballotbackstory.org.
Ballot Backstory. Tại sao điều này có trên lá phiếu của tôi?
Lá phiếu của quý vị có tác dụng gì
Cả hai ô bầu dục đều được để trống có chủ ý. Quý vị tự quyết định.
Áp Đặt Thuế Một Lần Đối Với Một Số Người Nộp Thuế Nhất Định. Tu Chính Án Hiến Pháp Được Cơ Quan Lập Pháp Đề Xuất Và Điều Luật. Áp đặt mức thuế 5% đối với một số người nộp thuế có tài sản trên $1 tỷ; nguồn thu chủ yếu đối với chăm sóc sức khỏe. Miễn trừ nguồn thu này khỏi các yêu cầu hiến pháp về tài trợ giáo dục và giới hạn chi tiêu. Tác động Tài Khóa: Tăng nguồn thu tạm thời hàng chục tỷ USD trong vài năm từ thuế tài sản đánh vào các tỷ phú. Có khả năng sụt giảm nguồn thu thuế thu nhập hàng năm dưới $1 tỷ từ các tỷ phú. Những người ủng hộ: US Senator Bernie Sanders; SEIU United Healthcare Workers West Những người phản đối: California Primary Care Association; California School Boards Association; California Taxpayers Association
Đây là nguyên văn trong hướng dẫn cử tri chính thức.
Ghi chú: Sách hướng dẫn cử tri bằng tiếng Việt của tiểu bang gọi dự luật này là “Tu Chính Án Hiến Pháp Được Cơ Quan Lập Pháp Đề Xuất Và Điều Luật” (một tu chính án hiến pháp và đạo luật do Cơ quan Lập pháp đề xuất). Tiêu đề chính thức bằng tiếng Anh của tiểu bang gọi nó là “Initiative Constitutional Amendment and Statute”: một tu chính án hiến pháp và đạo luật do cử tri đề xuất. 131
Nếu không được thông qua
Thời điểm: từ 2027
Nếu Dự luật 40 không được thông qua, sẽ không thu thuế tài sản. Hướng dẫn này không tìm thấy kế hoạch nào của cơ quan nào liệt kê các khoản cắt giảm chương trình nếu Dự luật 40 không được thông qua. Ngoài ra, LAO và chính quyền tiểu bang dự báo thâm hụt ngân sách trong vài năm tới, với quy mô khác nhau. 22526
- Nếu được thông qua, sau khi trừ chi phí hành chính, 90% số tiền sẽ vào một tài khoản y tế và 10% vào một tài khoản cho trường học và hỗ trợ thực phẩm. Các nhà lập pháp có thể chi tối đa 22,5 tỷ đô la mỗi năm từ tài khoản đầu và 2,5 tỷ đô la từ tài khoản sau. Đây là các mức giới hạn chi tiêu, không phải ước tính nguồn thu. 4
- Các ước tính khác nhau. Vào tháng 11 năm 2025, LAO dự báo vấn đề ngân sách gần 18 tỷ đô la cho năm 2026-27 và thâm hụt cơ cấu gần 35 tỷ đô la mỗi năm từ năm 2027-28. Ước tính tháng 6 năm 2026 của chính quyền tiểu bang cho thấy thâm hụt hoạt động (nguồn thu mỗi năm so với chi phí của năm đó) là 18,5 tỷ đô la trong năm 2026-27, giảm xuống 8,3 tỷ đô la vào năm 2029-30. 2526
- LAO cho biết Dự luật 40 có thể bị chặn ngay cả khi có đa số phiếu CÓ, nếu Dự luật 41 hoặc 42 nhận được nhiều phiếu CÓ hơn. LAO cho biết tòa án có thể xác định Dự luật 41 hoặc 42 mâu thuẫn với dự luật này. Theo Dự luật 42, các loại thuế mới đánh vào việc sở hữu tài sản tài chính sẽ không được phép. 230
- Những người ủng hộ nói thuế này sẽ thu được khoảng 100 tỷ đô la. LAO cho biết tiểu bang nhiều khả năng sẽ thu được hàng chục tỷ đô la, một khoản tăng tạm thời trải ra trong vài năm. Những người phản đối lập luận rằng đây là thuế một lần chỉ mang lại tiền trong ngắn hạn. 32
- LAO cho biết số tiền và thời điểm rất khó dự đoán. Phần lớn tài sản nằm ở cổ phiếu, mà giá luôn thay đổi. Cũng khó biết các tỷ phú sẽ làm gì để giảm thuế của họ. 2
Vì sao dự luật có mặt trên lá phiếu lúc này
Vào tháng 7 năm 2025, một luật liên bang có tên H.R. 1 đã thay đổi Medi-Cal (bảo hiểm y tế của tiểu bang cho người có thu nhập thấp) và CalFresh (trợ cấp thực phẩm) theo những cách nhìn chung nhằm cắt giảm chi phí của liên bang. 62
Bắt đầu từ tháng 1 năm 2027, H.R. 1 yêu cầu hầu hết người lớn có khả năng lao động và không có con tham gia Medi-Cal (thường từ 19 đến 64 tuổi) phải làm việc, đi học hoặc làm tình nguyện, với một số trường hợp được miễn. Chuyên viên Phân tích Lập pháp ước tính khoảng 1 đến 2 triệu người có thể mất bảo hiểm. 6
Chuyên viên Phân tích Lập pháp dự báo rằng các giới hạn mới của liên bang về thuế đánh vào các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe, như các chương trình bảo hiểm y tế và bệnh viện, sẽ khiến tiểu bang tốn vài tỷ đô la mỗi năm trong những năm tới. 6
Phần nhận định của chính dự luật nêu rằng Medi-Cal có thể mất tới 19 tỷ đô la tài trợ liên bang mỗi năm, và ngân sách tiểu bang 2025–26 đã cắt giảm một số quyền lợi của Medi-Cal. 4
Diễn biến dẫn đến hôm nay
Dự luật 63 đánh thuế thu nhập trên 1 triệu đô la
Cử tri đã chấp thuận Dự luật 63, đánh thuế phần thu nhập trên 1 triệu đô la mỗi năm và yêu cầu số tiền này phải chi trả cho các dịch vụ sức khỏe tâm thần. Thuế này đã được thu từ năm 2005. 12
Dự luật 30 tăng các mức thuế thu nhập cao nhất
Cử tri đã chấp thuận Dự luật 30. Người nộp thuế có thu nhập cao phải đóng thêm 1%, 2% hoặc 3% thuế trên một phần thu nhập của họ, đến hết năm 2018. 8
Dự luật 55 gia hạn các mức thuế đó
Dự luật 55 đã gia hạn các mức thuế thu nhập của Dự luật 30 đối với người có thu nhập cao từ năm 2019 đến năm 2030, và đặt ra một công thức có thể chuyển một phần tiền thặng dư cho Medi-Cal. 8
H.R. 1 trở thành luật
Tổng thống đã ký H.R. 1, còn gọi là One Big Beautiful Bill Act. Luật này thay đổi Medi-Cal và CalFresh theo những cách nhìn chung nhằm giảm chi phí của liên bang. 6
LAO dự báo chi phí y tế mới của tiểu bang
Chuyên viên Phân tích Lập pháp dự báo rằng các giới hạn của H.R. 1 về thuế đánh vào các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe, như các chương trình bảo hiểm y tế và bệnh viện, sẽ khiến tiểu bang tốn vài tỷ đô la mỗi năm trong những năm tới. 6
Thuế một lần đủ điều kiện lên lá phiếu
Tổng Thư ký Tiểu bang công bố rằng dự luật tiên khởi về thuế một lần đã đủ điều kiện lên lá phiếu ngày 3 tháng 11 năm 2026. 5
Chấm dứt bảo hiểm liên bang cho một số người nhập cư
Bắt đầu từ tháng 10 năm 2026, H.R. 1 chấm dứt tài trợ liên bang cho bảo hiểm Medi-Cal đầy đủ đối với một số người không phải là công dân, như người tị nạn. Ngân sách tiểu bang chi trả cho bảo hiểm của họ đến hết tháng 6 năm 2027. 11
Bắt đầu quy định về làm việc của Medi-Cal
H.R. 1 bắt đầu yêu cầu hầu hết người lớn có khả năng lao động và không có con tham gia Medi-Cal (thường từ 19 đến 64 tuổi) phải làm việc, đi học hoặc phục vụ cộng đồng ít nhất 80 giờ mỗi tháng, với một số trường hợp được miễn. Chuyên viên Phân tích Lập pháp ước tính khoảng 1 đến 2 triệu người có thể mất bảo hiểm. 6
Dự luật 40: Áp Đặt Thuế Một Lần Đối Với Một Số Người Nộp Thuế Nhất Định. Tu Chính Án Hiến Pháp Được Cơ Quan Lập Pháp Đề Xuất Và Điều Luật.
Tiền bạc
Chuyên viên Phân tích Lập pháp (LAO) cho biết tiểu bang nhiều khả năng sẽ thu được hàng chục tỷ đô la trong vài năm; số tiền và thời điểm chính xác rất khó dự đoán. Một số tỷ phú có thể rời California, và các khoản thuế thu nhập họ đóng sẽ mất đi. LAO cho biết những phản ứng như vậy nhiều khả năng sẽ làm giảm nguồn thu của tiểu bang dưới 1 tỷ đô la mỗi năm. Việc vận hành thuế này có thể tốn hàng chục triệu đô la mỗi năm trong vài năm, được chi trả từ tiền thuế. 2
- Số tiền
- Hàng chục tỷ đô la, thu trong vài năm (ước tính của LAO)
- Trong bao lâu
- Thuế một lần, đến hạn vào năm 2027; có thể chia ra đóng trong năm năm
- Ai trả
- Những người sống ở California vào ngày 1 tháng 1 năm 2026 và có tài sản trên 1 tỷ đô la, được tính vào ngày 31 tháng 12 năm 2026 (theo LAO, California có vài trăm người có tài sản ròng như vậy). Các cá nhân, nhưng không phải quỹ ủy thác, có tài sản dưới 1,1 tỷ đô la đóng mức thuế thấp hơn. LAO cho biết bất động sản, lương hưu và tài khoản hưu trí nhìn chung sẽ không bị tính. Thuế đến hạn vào năm 2027; người đóng thuế có thể chia ra thành năm lần đóng hằng năm, với khoản phí 7,5% mỗi năm trên số dư chưa trả. 24
- Số phiếu cần để thông qua
- Cần đa số đơn giản (50% + 1) để được thông quaMột số dự luật cần 55% hoặc hai phần ba số phiếu để được thông qua. Dự luật này chỉ cần đa số đơn giản.
Dự luật có thể bị chặn ngay cả khi nhận được phiếu CÓ từ đa số cử tri. Điều đó có thể xảy ra nếu Dự luật 41 hoặc 42 nhận được nhiều phiếu CÓ hơn, vì tòa án có thể xác định có mâu thuẫn. 2
Ngân sách đã bị ấn định
Medi-Cal có khoảng 220 tỷ đô la từ tất cả các nguồn trong năm 2026-27. LAO cho biết trong năm 2026-27, mức bảo đảm tài trợ cho trường học nhiều khả năng thay đổi khoảng 40 xu cho mỗi 1 đô la thay đổi trong nguồn thu của Quỹ Chung. Tiền từ dự luật này sẽ được miễn khỏi mức bảo đảm đó và khỏi giới hạn chi tiêu của tiểu bang; sau chi phí hành chính, 90% phải dành cho chăm sóc sức khỏe và 10% cho giáo dục và trợ cấp thực phẩm. 111024
Ai chịu chi phí
Cư dân California có tài sản từ 1 tỷ đô la trở lên, và một số quỹ tín thác
Khoản họ đang trả
- LAO cho biết các tỷ phú California, giống như mọi người kiếm tiền trong tiểu bang, phải đóng thuế tiểu bang trên thu nhập hàng năm của họ. Tiểu bang không đánh thuế chỉ vì sở hữu tài sản như cổ phiếu. 230
- Ủy ban Thuế Nhượng quyền (Franchise Tax Board) cho biết mức thuế thu nhập tiểu bang từ 1% đến 12,3%, cộng thêm 1% trên thu nhập chịu thuế trên 1 triệu đô la, cho mức cao nhất là 13,3%. Lãi vốn bị đánh thuế theo cùng các mức này. 27
- Cử tri đã gia hạn các mức thuế thu nhập cao nhất cao hơn vào năm 2016 bằng Dự luật 55. LAO cho biết Dự luật 3 trên lá phiếu này sẽ biến chúng thành vĩnh viễn, và 2% người đóng thuế có thu nhập cao nhất đóng các mức này cùng khoảng một nửa tổng thuế thu nhập của tiểu bang. 29
- Các nhận định (findings) của dự luật, trích dẫn “các ước tính kinh tế hàng đầu”, nói rằng các tỷ phú đóng thuế hằng năm dưới 1,5% tài sản của họ, tính cả mọi cấp chính quyền. Những người phản đối nói các cư dân giàu có đã đóng gần một nửa thuế thu nhập của tiểu bang. 43
Nếu được thông qua
- Một khoản thuế một lần bằng 5% tài sản ròng, dành cho các tỷ phú sống ở California vào ngày 1 tháng 1 năm 2026. Tài sản ròng được tính vào ngày 31 tháng 12 năm 2026. LAO cho biết California có vài trăm tỷ phú; những người ủng hộ nói khoảng 200 người sẽ phải đóng. Thuế đến hạn vào năm 2027. 243
- Đối với các cá nhân (không phải quỹ ủy thác) dưới 1,1 tỷ đô la, mức thuế giảm 0,1 điểm phần trăm cho mỗi 2 triệu đô la thấp hơn, về 0 tại mức 1 tỷ đô la. Một cặp vợ chồng khai thuế được tính là một cá nhân. Không được tính: bất động sản sở hữu trực tiếp hoặc thông qua quỹ ủy thác có thể hủy bỏ, lương hưu đủ điều kiện, IRA, và các tài khoản Roth lên đến 10 triệu đô la. 4282
- Tổng cộng tối đa 5 triệu đô la nghệ thuật, đồ sưu tầm, xe cộ và các tài sản tư nhân khác có thể được loại trừ. Người nộp thuế có thể chọn đóng thành năm lần hàng năm, với khoản phí 7,5% mỗi năm trên số dư chưa trả. Thuế này không thể được khấu trừ khỏi thuế thu nhập tiểu bang. 4
| Ví dụ | Đang trả | Tăng thêm | % so với hiện tại |
|---|---|---|---|
| Minh họa: một cư dân California vào ngày 1 tháng 1 năm 2026, có tài sản ròng chịu thuế là 2 tỷ đô la vào ngày 31 tháng 12 năm 2026 28 | Không tính | +100.000.000 US$ một lần | Không tính |
| Minh họa: một cư dân California vào ngày 1 tháng 1 năm 2026, có tài sản ròng chịu thuế là 1,05 tỷ đô la vào ngày 31 tháng 12 năm 2026 (mức thuế gia tăng dần thấp hơn) 28 | Không tính | +26.250.000 US$ một lần | Không tính |
Những người California khác: không có thuế mớiKhông có chi phí mới
Nếu được thông qua
- Tài sản ròng từ 1 tỷ đô la trở lên bị đánh thuế. LAO cho biết một số tỷ phú có thể rời đi, làm chấm dứt các khoản thuế thu nhập họ đóng, nhiều khả năng làm giảm nguồn thu dưới 1 tỷ đô la mỗi năm. Vào tháng 12 năm 2025, LAO và Giám đốc Sở Tài chính cho rằng nhiều khả năng sẽ mất hàng trăm triệu đô la trở lên mỗi năm. 4224
- LAO gọi mức giảm này là có thể kéo dài, trong khi tiền từ thuế tài sản là tạm thời. Những người phản đối dẫn một nghiên cứu của Stanford nói rằng thuế này sẽ khiến California tốn 25 tỷ đô la khi các công ty và cư dân giàu có rời đi; lập luận không nêu khoảng thời gian. 2243
- Cơ quan Lập pháp có thể sửa đổi dự luật bằng hai phần ba phiếu của mỗi viện, nếu thay đổi đó thúc đẩy các mục đích của dự luật. Những người phản đối lập luận rằng điều này cho phép Cơ quan Lập pháp mở rộng thuế mà không cần cử tri bỏ phiếu. 43
Các con số trong ví dụ được tính bằng mã máy tính từ các mức thuế được trích dẫn, không do AI viết. Cách chúng tôi tính
Đã hứa và đã làm
Dự luật 63 của CA (2004)
Đã hứa
Thuế 1% trên phần thu nhập trên 1 triệu đô la dành cho sức khỏe tâm thần. LAO ước tính khoảng 275 triệu đô la trong năm 2004–05 (một năm không đầy đủ), 800 triệu đô la trong năm 2006–07, và nhiều khả năng cao hơn mỗi năm sau đó. 7
Đã làm
Vào tháng 3 năm 2024, LAO cho biết thuế này thường thu được từ 2 tỷ đến 3,5 tỷ đô la mỗi năm, khoảng một phần ba số tiền các quận nhận được cho dịch vụ sức khỏe tâm thần. 12
Dự luật 55 của CA (2016)
Đã hứa
LAO ước tính từ 4 tỷ đến 9 tỷ đô la mỗi năm (tính theo đô la năm 2016) từ năm 2019 đến năm 2030, tùy thuộc vào nền kinh tế và thị trường chứng khoán. Một nửa của bất kỳ khoản thu nào vượt quá mức chi giáo dục theo yêu cầu của hiến pháp và chi phí của các chương trình đang có vào ngày 1 tháng 1 năm 2016, theo ước tính của Giám đốc Sở Tài chính, tối đa 2 tỷ đô la, sẽ được chuyển cho Medi-Cal; LAO cho biết số tiền đó có thể bị giảm phần nào trong những năm ngân sách khó khăn. 8
Đã làm
Đầu năm 2018, tính toán đầu tiên của chính quyền tiểu bang theo công thức, cho năm 2018-19, cho thấy thâm hụt 1,9 tỷ đô la, nên Medi-Cal không nhận được thêm tiền nào. LAO lưu ý rằng tính toán sẽ được hoàn tất cùng với ngân sách, và cho biết một cách hiểu khác về dự luật sẽ chuyển 800 triệu đô la cho Medi-Cal. 9
Ai đứng sau
Cách dự luật được đưa vào lá phiếu: Kiến nghị của cư dân
Được đưa lên lá phiếu theo kiến nghị của cử tri. Dự luật cần 874.641 chữ ký hợp lệ. Vào ngày 17 tháng 6 năm 2026, Tổng Thư ký Tiểu bang công bố dự luật đủ điều kiện lên lá phiếu. Người đề xướng là Suzanne Jimenez. 5
Sự ủng hộ đến từ đâu
Xếp vị trí dựa trên ai ủng hộ và ai tài trợ, không dựa trên ý kiến của chúng tôi. Cách chúng tôi xếp vị trí các dự luật
Đảng Dân chủ California khuyến nghị bỏ phiếu CÓ cho Dự luật 40, trong khi Đảng Cộng hòa California và Howard Jarvis Taxpayers Association khuyến nghị bỏ phiếu KHÔNG. California Labor Federation, một tổ chức lao động, và Đảng Xanh San Francisco ủng hộ dự luật này. California Teachers Association, một tổ chức lao động, và Đảng Dân chủ San Francisco phản đối dự luật này. Những nhà tài trợ lớn nhất cho các ủy ban ủng hộ dự luật này là SEIU United Healthcare Workers West và Alan Davis; những nhà tài trợ lớn nhất cho các ủy ban phản đối gồm có Building A Better California, Chris Larsen và Ripple Labs. 171819201621152223
Ủng hộ chính thức
| Nhóm | CÓ | KHÔNG | Trung lập |
|---|---|---|---|
| Danh sách cấp tiến | |||
| San Francisco League of Pissed Off Voters | Có | ||
| Harvey Milk LGBTQ Democratic Club | Có | ||
| Danh sách ôn hòa | |||
| GrowSF | Không | ||
| San Francisco Chamber of Commerce | Không | ||
| Đảng chính trị | |||
| San Francisco Democratic Party | Không | ||
| San Francisco Green Party | Có | ||
| California Democratic Party | Có | ||
| California Republican Party | Không | ||
| Lao động | |||
| California Labor Federation | Có | ||
| California Teachers Association | Không | ||
| Các nhóm khác | |||
| SPUR | Không có lập trường | ||
| San Francisco Women's Political Committee | Có | ||
| Alice B. Toklas LGBTQ Democratic Club | Có | ||
| Edwin M. Lee Asian Pacific Democratic Club | Không | ||
| Howard Jarvis Taxpayers Association | Không | ||
| League of Women Voters of California | Trung lập | ||
Theo dấu đồng tiền
CÓNhững người đóng góp nhiều nhất
Một người đóng góp hơn một nửa số tiền của bên này.
- SEIU United Healthcare Workers West (committees combined)31,8 Tr US$
Đây là ai?
Công đoàn địa phương (local) hoạt động trên toàn tiểu bang của Service Employees International Union tại California. Năm 2020, công đoàn có khoảng 97.000 thành viên. 1
Điều họ đã nói
- Alan Davis325 N US$
- Saikat Chakrabarti201 N US$
Đây là ai?
Cựu kỹ sư Stripe và cựu ứng cử viên Quốc hội. Chakrabarti đồng sáng lập Justice Democrats, một PAC hoạt động để bầu các thành viên cấp tiến vào Quốc hội. 1
Điều họ đã nói
Một bản tin cho biết Chakrabarti đã ký một bức thư ngỏ ủng hộ Dự luật 40. Khi bác bỏ các lập luận rằng loại thuế này sẽ cản trở đổi mới, Chakrabarti nói: “Tôi không phải tỷ phú, nhưng tôi có đủ kinh nghiệm tạo dựng tài sản trong lĩnh vực công nghệ của California để biết rằng nỗi lo này bị thổi phồng.” 2
- Ross Boucher200 N US$
Đây là ai?
- California Labor Federation AFL-CIO200 N US$
Đây là ai?
Trang web của liên đoàn cho biết liên đoàn đại diện cho hơn 1.300 công đoàn tại California. Trang web cũng nói các công đoàn này có hơn 2,3 triệu đoàn viên trong các lĩnh vực như vận tải đường bộ, bán lẻ, xây dựng và chăm sóc sức khỏe. 1
Điều họ đã nói
Liên đoàn ủng hộ Dự luật 40, mà liên đoàn gọi là khoản thuế một lần 5% đánh vào các tỷ phú để tài trợ cho Medi-Cal. Lorena Gonzalez, chủ tịch liên đoàn, nói rằng các tỷ phú của California nên hoàn lại tiền cho các bệnh viện và chương trình chăm sóc sức khỏe. 1
- Hillary Perkins100 N US$
- Excessive Wealth40 N US$
- California Donor Table Issues Committee40 N US$
- William Connell25 N US$
- John Esler25 N US$
- 5 người đóng góp nhiều nhất chiếm 98% số tiền của bên này.
- 1% đến từ bên ngoài California.
- Chi tiêu độc lập (không do chiến dịch kiểm soát): 11,6 N US$
Ủy ban: Tax the Ultra-Rich Now, Yes on 3 & 40, No on 41 & 42; Yes on 40 - Billionaire Tax Now - No on 41 & 42, Sponsored by Service Employees International Union - United Healthcare Workers West
KHÔNGNhững người đóng góp nhiều nhất
Một người đóng góp hơn một nửa số tiền của bên này.
- Building A Better California135 Tr US$
- Chris Larsen5 Tr US$
Đây là ai?
Chủ tịch điều hành và đồng sáng lập của Ripple. Trước đó, Larsen đồng sáng lập công ty cho vay thế chấp trực tuyến E-Loan. 1234
- Chris Larsen - Wikipedia
- SF-based crypto firm gave $5M to Trump’s controversial ballroom project | The San Francisco Standard
- Surprise, Lurie’s charter reform campaign is raking it in | The San Francisco Standard
- Lurie’s $13.5M campaign to clean up City Hall adds Newsom to its corner | The San Francisco Standard
- Ripple Labs5 Tr US$
Đây là ai?
Công ty công nghệ cung cấp các sản phẩm blockchain dành cho doanh nghiệp. Công ty được thành lập năm 2012 và có trụ sở tại San Francisco. 1
- California Business Roundtable Issues PAC813 N US$
Đây là ai?
Nhóm doanh nghiệp được thành lập năm 1976. Trang web của nhóm cho biết nhóm quy tụ các giám đốc điều hành từ các công ty California, và Issues PAC của nhóm tham gia các chiến dịch về dự luật trên lá phiếu. 12
Quyền lợi của họ
California Business Roundtable bảo trợ Californians Against Tax Increases, một ủy ban phản đối Dự luật 40. Một bản tin cho biết Rob Lapsley, chủ tịch Roundtable, lập luận rằng điều khoản của biện pháp cho phép Cơ quan Lập pháp thay đổi loại thuế này bằng một cuộc bỏ phiếu hai phần ba sẽ mở đường cho những thay đổi thuế rộng lớn hơn nhiều. 34
Theo hồ sơ công khai, không phải lời giải thích của chính họ.
- California Business Roundtable
- About the California Business Roundtable – California Business Roundtable
- Campaign finance filings as of 2026-10-24 (compiled by this guide from CA Secretary of State: Proposition 40 contribution totals)
- After Newsom Couldn’t Stop It, California Braces for Billionaire Tax Brawl - CPA Practice Advisor
- Right Path California Issues PAC571,5 N US$
- Daniel Tierney200 N US$
Đây là ai?
- California Medical Association100 N US$
Đây là ai?
Nhóm nghề nghiệp của các bác sĩ ở California. Nhóm đại diện cho hơn 50.000 bác sĩ là thành viên. 1
Điều họ đã nói
- California Primary Care Association Advocates100 N US$
Đây là ai?
CPCA Advocates cho biết đây là tổ chức vận động liên kết của California Primary Care Association. Tổ chức cho biết hoạt động vì các trung tâm y tế cộng đồng thông qua vận động ở cấp tiểu bang và liên bang. 1
Điều họ đã nói
Các lãnh đạo của California Primary Care Association, California Medical Association và California School Boards Association cho biết loại thuế này đe dọa nguồn quỹ cho trường học và phòng khám. Họ cho biết thuế này sẽ khiến nguồn thu của tiểu bang kém ổn định hơn. 2
- Ronald Conway100 N US$
Đây là ai?
- Intersect USA, LLC(Michael Wheeler)100 N US$
- 5 người đóng góp nhiều nhất chiếm 100% số tiền của bên này.
- 0% đến từ bên ngoài California.
- Chi tiêu độc lập (không do chiến dịch kiểm soát): 95,8 N US$
Ủy ban: Californians Against Tax Increases, Sponsored by the California Business Roundtable - No on 40; Golden State Promise - No on Prop 40; No on Prop 40 - Doctors, Teachers, Small Businesses, Working Families and Public Safety Against the Reckless Wealth Tax Experiment; Stop the Squeeze - No on Prop 40
- YES side: $11,250 given by one committee on this side to another was counted once.
- YES side independent expenditures (Form 496) of $11,601, mostly by: Oakland Rising Ballot Committee sponsored by Center for Empowered Politics $3,445; CALIFORNIA DEMOCRATIC SOCIALISTS OF AMERICA POLITICAL ACTION COMMITTEE $2,987; San Diego Labor Coalition, Sponsored by Laborers' International Union of North America Local 89 $2,788. Separate from total_raised.
- Californians Against Tax Increases, Sponsored by the California Business Roundtable - No on 40 (FPPC 1485228) supports or opposes several measures; the Secretary of State attributes $754,822 of its $779,822 to this one. Donor amounts here are scaled by that same share (97%).
- Californians Against Tax Increases, Sponsored by the California Business Roundtable - No on 40: added $184,488 of 24-hour late contributions dated after the Secretary of State's 2026-10-22 cutoff.
- No on Prop 40 - Doctors, Teachers, Small Businesses, Working Families and Public Safety Against the Reckless Wealth Tax Experiment: added $16,500,000 of 24-hour late contributions dated after the Secretary of State's 2026-10-22 cutoff.
- NO side: $21,279 given by one committee on this side to another was counted once.
- NO side independent expenditures (Form 496) of $95,831, mostly by: Ron Burkle $50,000; Reform California with Carl DeMaio - Ballot Measure Committee $38,500; Youth Power PAC $3,816. Separate from total_raised.
- Committee totals are the Secretary of State's per-measure 'Total Reported Contributions' through 2026-10-22 (secretary of state page), plus later 24-hour reports from the Cal-Access bulk export built 2026-10-28. Donors, geography and independent expenditures come from the itemized Cal-Access filings. Contributions to committees that back several measures are credited pro rata to the share the Secretary of State assigns to this measure.
- Source cutoff: the Cal-Access export used was built 2026-10-27 (UTC) and the Secretary of State's per-measure totals run through 2026-10-22. as_of is the latest filing from this measure's own committees, which can be earlier.
- Money given to a committee by another committee is shown as that committee, not the money's original source (e.g. a union's issues PAC, not its members). Donor type is inferred from the name; check the filing for sponsors.
Nguồn: CA Secretary of State: Proposition 40 contribution totals · Cal-Access raw campaign finance data export · FPPC Top 10 Contributors, November 2026 General Election
Các dự luật liên quan và cạnh tranh
Mâu thuẫn với Dự luật 41
Dự luật 41 sẽ hủy bỏ các loại thuế tiểu bang được ban hành sau ngày 1 tháng 1 năm 2026 mà tiền thu được không bị tính vào giới hạn chi tiêu của tiểu bang, giống như tiền thu được từ dự luật này. Nếu Dự luật 41 nhận được nhiều phiếu CÓ hơn, tòa án có thể xác định có mâu thuẫn. 1312
Nếu hai dự luật mâu thuẫn nhau đều được thông qua, dự luật nhận nhiều phiếu CÓ hơn sẽ có hiệu lực.
Mâu thuẫn với Dự luật 42
Dự luật 42 sẽ cấm các loại thuế tiểu bang mới đánh vào việc sở hữu tài sản cá nhân và hủy bỏ các loại thuế mâu thuẫn được ban hành sau ngày 1 tháng 1 năm 2026. Nếu Dự luật 42 nhận được nhiều phiếu CÓ hơn, tòa án có thể xác định có mâu thuẫn. 142
Nếu hai dự luật mâu thuẫn nhau đều được thông qua, dự luật nhận nhiều phiếu CÓ hơn sẽ có hiệu lực.
Lập luận mạnh nhất ủng hộ và phản đối
Lập luận tốt nhất của mỗi bên, viết theo cách những người ủng hộ bên đó trình bày. Không bên nào là quan điểm của chúng tôi.
Lập luận mạnh nhất ủng hộ
Những người ủng hộ, gồm Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Bernie Sanders và SEIU United Healthcare Workers West, nói rằng luật ngân sách liên bang gần đây đã cắt giảm tài trợ cho chăm sóc sức khỏe và sẽ chấm dứt bảo hiểm của hơn một triệu người dân California. Họ nói khoảng 200 tỷ phú California sẽ đóng một khoản thuế một lần mang lại khoảng 100 tỷ đô la. Theo họ, số tiền đó sẽ giúp các bệnh viện và phòng cấp cứu địa phương tiếp tục mở cửa, giữ cho chi phí chăm sóc sức khỏe ở mức phải chăng, ngăn chặn việc sa thải giáo viên hàng loạt và giúp trẻ em có đủ ăn. Họ lập luận rằng các tỷ phú đóng thuế với mức thấp hơn nhiều so với các gia đình lao động, và phần lớn khối tài sản 2 nghìn tỷ đô la của họ sẽ không bao giờ bị đánh thuế. Họ nói những người phản đối chưa đưa ra giải pháp khả thi nào để thay thế khoản tài trợ bị mất. 13
Lập luận mạnh nhất phản đối
Những người phản đối, gồm Thống đốc Gavin Newsom, Hiệp hội Y khoa California (California Medical Association), Hiệp hội Hội đồng Giáo dục California (California School Boards Association) và Hiệp hội Người đóng thuế California (California Taxpayers Association), nói rằng thuế này sẽ đẩy các công ty và cư dân giàu có ra khỏi tiểu bang. Họ dẫn một nghiên cứu của các nhà kinh tế thuộc Đại học Stanford cho thấy thuế này sẽ khiến California mất 25 tỷ đô la nguồn thu. Họ nói số tiền này chỉ là tạm thời, và việc miễn cho số tiền này khỏi các quy định tài trợ trường học đã được cử tri chấp thuận sẽ khiến các trường học bị thiếu hơn 3 tỷ đô la mỗi năm. Họ lập luận rằng Cơ quan Lập pháp có thể sửa đổi dự luật mà không cần cử tri chấp thuận và mở rộng thuế, rằng dự luật lần đầu tiên đánh thuế vào tài khoản hưu trí, và không có biện pháp bảo vệ nào để ngăn hàng tỷ đô la chảy vào các công ty bảo hiểm y tế. 3
Nguồn
Mỗi dữ kiện trên trang này đều dẫn đến một trong các nguồn sau.
- Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 40 (en edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3, 9
- Proposition 40: Analysis by the Legislative Analyst, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-2
- Proposition 40: Arguments and rebuttals, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3-4
- Proposition 40: Text of Proposed Law, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-14
- Secretary of State announces new measure eligible for November 2026 ballot (one-time tax)
- LAO: Key Impacts of H.R. 1 on Medi-Cal and CalFresh (Feb 11, 2026)
- LAO analysis of Proposition 63 (Nov 2004)
- LAO analysis of Proposition 55 (Nov 2016)
- LAO: Proposition 55 revenue estimates (Mar 1, 2018)
- LAO: The 2026-27 Budget: Proposition 98 Guarantee and K-12 Spending Plan
- LAO: The 2026-27 California Spending Plan: Health
- LAO analysis of Proposition 1 (March 2024)
- Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 41 (en edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3, 9
- Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 42 (en edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3, 10
- San Francisco Democratic Party: recommendations for the November 3, 2026 election
- San Francisco Green Party: recommendations for the November 3, 2026 election
- California Democratic Party: recommendations for the November 3, 2026 election
- California Republican Party: recommendations for the November 3, 2026 election
- Howard Jarvis Taxpayers Association: recommendations for the November 3, 2026 election
- California Labor Federation: recommendations for the November 3, 2026 election
- California Teachers Association: recommendations for the November 3, 2026 election
- How endorsers line up on Prop 40: this guide's coalition groupings (endorsement method 1.0, data as of 2026-10-27)
- Campaign finance filings as of 2026-10-26 (compiled by this guide from CA Secretary of State: Proposition 40 contribution totals; data/money/ca-2026-11-p40.json, main@0dcbec8)
- LAO: A.G. File No. 25-0024, Amendment #1 (billionaire tax initiative fiscal analysis)
- LAO: The 2026-27 Budget: California's Fiscal Outlook (Nov 2025)
- LAO: The 2026-27 Budget: Overview of the Spending Plan
- FTB: Summary of Federal Income Tax Changes
- Cost examples for Prop 40: this guide's calculations from the cited rates (ai/impact_costs.py)
- Proposition 3: Analysis by the Legislative Analyst, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-2
- Proposition 42: Analysis by the Legislative Analyst, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-2
- Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 40 (vi edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026