旧金山及加州 Ballot Backstory · 为什么这会在我的选票上?
提案F:摘要
行政部门管理的变更
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除非市议会反对,市长可以合并大部分部门,但不能取消《市宪章》规定的职责。允许设立副市长、解雇大部分部门主管,以及无须理由即可免任委员会成员。
投反对票表示
市长不能调动《市宪章》所设部门的职责,也不能免任大部分部门主管。大部分《市宪章》所设部门不能设有副市长。委员会成员通常须有理由才能被免任。
两个椭圆形都刻意留空。由您自己决定。
如果不获通过
不获通过则一切维持不变
如果提案F未获通过,市府现行规定维持不变。市长不能调动《市宪章》所设部门的职责,而大部分这类部门不能设有副市长。部门的理事会或委员会通常可以免任其主管。
为何现在出现在选票上
提案F本身的立法认定说,旧金山的《市宪章》是美国各大城市中最长的,而且大部分部门都写在其中,因此即使是组织上的变更也需要选民批准。
立法认定说,在一个拥有超过30,000名雇员的政府中,市长必须直接监督近50名部门主管,但只能聘任和解雇其中一小部分。
提案F的立法认定说,在近期发生的严重道德失当事件中,市长无法立即免任部门主管。反对者说,市长已经可以透过证明不当行为,或在市议会多数支持下,免任腐败的官员。
支持者说,提案F源自一个程序,该程序始于由罗伟市长和市议会主席Mandelman召集的《市宪章》改革工作小组。反对者说,市议会从未就它举行听证。
资金
市主计官说,提案F对政府开支的影响将很小,具体程度目前无法确定。市主计官估计每名副市长平均每年的费用约为25万美元。合并的费用或节省取决于计划。举例来说,市主计官引述2022-23年度的一次合并,估计在第一年节省了350万美元。
需要简单多数(50% + 1)才能通过 部分提案需要55%或三分之二票数才能通过,但这项提案只需简单多数。由谁承担费用
市政府(普通基金)
市主计官说,提案F对政府费用的影响极小,具体金额目前无法确定。市主计官估计每名副市长的平均费用约为每年25万美元。
支持与反对的最有力论点
支持的最有力论点
支持者包括罗伟市长(Daniel Lurie)、市议会主席Rafael Mandelman和前市主计官Ben Rosenfield。他们说,各部门现在各自为政,而不是作为一个协调的政府运作。他们说,这个制度保护内部人士。他们说,过去十年有六名部门主管因贪腐被起诉或调查。他们说,当谋取私利的行为曝光,或部门主管无法胜任工作时,市长目前只能聘任和免任少数部门主管。他们认为,让市长聘任和免任其中大部分人,能建立清晰的问责关系。他们说,组织更完善的部门将带来更快的许可证审批和更干净的街道。他们说,市议会的多数可以否决任何重组。他们也说,道德委员会和警察监督机构将保持独立。
反对的最有力论点
反对者包括Small Business Forward、市议员Jackie Fielder和前市议员Dean Preston。他们说,它取消了权力制衡。他们说,它让市长可以“合并和取消部门”及“改变部门的核心目标”,而市议会只有60天时间提出反对,且不举行听证。他们说,委员会成员可以因任何理由被免任,部门主管也可以在没有委员会听证的情况下被解雇。他们说,市长已经可以因不当行为或在市议会多数支持下免任腐败官员,并警告可能出现出于政治原因解雇举报人的情况。他们说,市议会从未就它举行听证,而且富有的科技业捐款人出资将提案D、E和F列入选票。