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閱讀文字稿
2012年11月，三藩市選民設立咗住房信託基金。
今年11月，提案C要求增加市府對基金嘅撥款。點解係而家？
市憲章規定，2013年市府每年撥款係2000萬美元。到2024年增加到5080萬。
新建10個或以上單位嘅市價樓項目，發展商要包含一啲可負擔住房。或者喺其他地方起，或者交費。2026年主計官研究發現，喺而家嘅市場，佢測試嘅財務模型全部負擔唔到。
2026年5月，市長Lurie同市議員Melgar宣佈呢項提案。市府領導亦提議修改嗰啲規定。
如果提案C唔通過，選民2012年通過嘅規則會繼續有效。住房信託基金每年繼續由普通基金攞大約5200萬美元。呢個數目會跟市府收入升跌。
根據呢啲規則，基金喺2043年結束。我哋搵唔到任何市府計劃，列出提案C唔通過嘅話會削減邊啲住房項目。
支持者話，基金就快到期。反對者話，基金已經失敗，而且新起一個可負擔住房單位，成本接近100萬美元。
規劃局報告，59個施工前項目入面，有超過12600個可負擔住房單位等緊資金。預算與立法分析師計算，市府住房辦公室有10148個儲備單位。其中5630個處於施工前階段。呢個數只計極有可能建成嘅單位。冇官方來源估計，提案C增加嘅資金可以資助幾多個單位。
主計官預測，到2034-35年度，撥款每年會達到大約1.25億美元。比現行法律多約6000萬。呢個假設市府唔凍結或者削減撥款，而市府喺赤字年度係可以咁做嘅。
過半數贊成票，就會通過。
主計官預測，提案C會增加住房信託基金而家嘅強制性開支，並且延長到2058年。強制性開支係選民訂落嘅開支規定，冇指明新嘅資金來源。
主計官估計，佢喺2028-29年度會令普通基金開支增加大約600萬美元，到2034-35年度增加到大約6000萬。
2026年7月14號，市議會11比0通過，放上選票。
投贊成票，由2028年起，撥款會跟市府收入增加，直到每年1.25億美元。之後每年最多加百分之3，直到2058年。喺赤字年度，市府可以暫停或者削減撥款。
投反對票，就冇改變，基金喺2043年結束。
資料來源同完整分析，請上 ballotbackstory.org。
Ballot Backstory。點解呢項提案會喺我張選票上？
您的一票代表甚麼
如果不獲通過
時間：由2028年7月起
如果提案C未獲通過，選民在2012年通過的規定繼續有效。住房信託基金繼續每年從普通基金獲得約5,200萬美元，金額隨本市收入上下浮動。該基金於2043年結束。 9168
- 根據現行法律，市主計官表示，市長擬議的預算可滿足所需的撥款：2026-27財政年度為5,380萬美元，2027-28財政年度為5,330萬美元。這是在每年償還352萬美元之後的數字，該還款從2023-24財政年度起共進行五年。市主計官預計2034-35財政年度約為6,500萬美元。 234
- 2026年3月，市主計官和本市另外兩個預算辦公室預計普通基金會出現缺口：2028-29財政年度為7.417億美元，2029-30財政年度為10.886億美元。2026年6月，市主計官對市長擬議補救辦法的初步審查發現，2028-29財政年度的缺口很可能約為4.5億美元。 211923
- 本指南沒有找到任何本市計劃列出提案C未通過時要削減哪些住房項目。如果市主計官的新收入估算低於預算，市憲章允許市議會以條例降低撥款，降幅不得超過收入短缺的同一百分比。 17
- 支持者主張，幫助家庭的這項基金即將到期；市主計官表示，該基金現在於2043年結束。反對者主張，該基金已經失敗，而且一個新的可負擔住宅單位成本接近100萬美元。規劃局估計，每個兩房單位的成本接近100萬美元。 6418
- 規劃局報告說，有超過12,600個可負擔住宅單位、分屬59個處於施工前階段的項目正在等待資金。預算與立法分析師（Budget and Legislative Analyst）報告說，截至2026年2月，本市住房辦公室的籌備中及在建項目清單中有10,148個單位，其中5,630個處於施工前階段。預算與立法分析師說，這些辦公室只計算極可能興建的單位；規劃局的計算範圍較廣。 1816
- 沒有任何官方來源估計提案C增加的資金可以資助多少住宅。反對者主張，提案C中沒有任何條文要求興建哪怕一個新單位。 6
- 市主計官表示，提案I會每年把約1.2億美元從普通基金轉到House SF Fund，用於特定的可負擔住房項目。市主計官說，提案J在頭五年平均每年可能有1億至1.5億美元：難以預測、取決於止贖情況、很可能下降。 1922
- 目前不清楚的是：提案I表明在法律允許的範圍內優先於相互衝突的住房資金提案，這項意圖是否涵蓋提案C，以及提案C未通過會如何影響建商的現場可負擔住房規定。市主計官的一個諮詢小組曾敦促訂為5%（如果有一項資金提案在2026年7月前列入選票），否則為10%。 2010
為何現在出現在選票上
選民於2012年11月設立了住房信託基金。本市承諾自2013年起每年撥款2,000萬美元，到2024年增至5,080萬美元。 7
根據現行法律，該基金於2043年結束。市主計官預計，如果沒有提案C，2034-35年度規定的年度撥款約為6,500萬美元。 34
有10個或以上住宅單位的新市價住房項目，建商必須包含一些可負擔住宅、在場外興建，或繳納費用。市主計官2026年4月30日的一項研究發現，所測試的財務模型中，沒有一個能夠支撐任何可負擔住宅。 10
該研究的諮詢委員會敦促：如果一項能建立長期、經常性可負擔住房資金來源的共識提案在2026年7月前列入2026年11月的選票，就訂下5%的現場可負擔住宅要求；如果沒有，則訂為10%。 10
2026年5月19日，羅偉市長和Melgar市議員宣布了這項市憲章修訂案。本市領導人也提出了一項計劃，修改這些可負擔住房要求。 9
事情的來龍去脈
選民設立住房信託基金
2012年11月，三藩市選民通過了提案C，這是一項設立住房信託基金的市憲章修訂案。 7
年度撥款開始
本市承諾在2013年撥款2,000萬美元，之後每年增加280萬美元，到2024年達到5,080萬美元。此後，撥款隨普通基金收入變動，直到2043年。 7
建商的可負擔住房規定暫時降低
在2022-23年度的一項研究之後，市議會通過了第201-23號條例。它暫時降低了項目須提供的可負擔住宅和須繳的費用，包括已獲批准的項目和新項目。這些削減預定於2026年11月1日到期。 10
選民通過租金補貼基金
在2024年11月5日的選舉中，選民通過了提案G，這是另一項市憲章修訂案，為服務低收入長者、家庭和殘障人士的可負擔住房提供租金補貼資金。 11
市主計官研究建商的可負擔住房規定
市主計官的研究發現，所測試的市價項目模型中，沒有一個能夠支撐任何規定的可負擔住宅。其技術諮詢委員會一致敦促：如果一項長期、經常性住房資金的共識提案在2026年7月前列入2026年11月的選票，則要求為5%，否則為10%。 10
市長和市議員宣布此提案
羅偉市長和Melgar市議員提議，利用未來物業稅增長的一部分，提高本市的年度撥款，直至達到1.25億美元。 9
市議會將提案C列入選票
市議會以11票對0票，將提案C列入選票。 5
提案C: 住房信託基金撥款
資金
市主計官估計，普通基金的額外支出在2028-29年度約為600萬美元，到2034-35年度增至每年約6,000萬美元。如果預計赤字超過2.5億美元，撥款可被凍結；在雨天儲備金年度，撥款最多可削減10%。上述估計並未假設會出現這兩種情況。社區改善補助將由與住房相關的基礎設施開支取代。 43
- 金額
- 到2034-35年度每年約1.25億美元（比現行法律多約6,000萬美元）
- 為期多久
- 較高的撥款從2028年開始；基金延續至2058年7月1日（而不是2043年）
- 通過所需票數
- 需要簡單多數（50% + 1）才能通過部分提案需要55%或三分之二票數才能通過，但這項提案只需簡單多數。
如果超過半數的選票投贊成票（50%加1票），此提案即獲通過。 2
已鎖定的預算
選民規定的開支規則目前合計約20億美元，佔普通基金約70億美元資金來源的30%。2024-25年度基金的預算約為5,000萬美元。市主計官表示，提案C沒有遵循本市一項旨在限制這類規則、但不具約束力的政策。 4
由誰承擔費用
納稅人（家庭和企業）沒有新增費用
本市的普通基金（市長和市議會每年編列預算的資金）
他們目前已繳付的費用
如果獲得通過
- 市主計官估計，提案C使普通基金的成本在2028-29財政年度增加約600萬美元，在2029-30財政年度增加1,300萬美元。增加的成本每年增長約900萬美元，到2034-35財政年度約為6,000萬美元：總額為1.25億美元，而現行法律下約為6,500萬美元。 4
- 當本市預計赤字超過2.5億美元（此限額每年調整）時，可以凍結撥款；在可動用雨天儲備金的年份，可以將撥款削減最多10%。每一次凍結或削減，都是以條例作出的年度預算決定；市主計官的數字並未假設出現這兩種情況。 43
- 提案C還把撥款延長十五年，從2043年延長到2058年。市主計官表示，這筆資金原本可在普通基金中使用，而且提案C沒有遵循本市一項旨在限制這類開支規則、但不具約束力的政策。 4
承諾與成果
誰在背後
如何列入選票: 市參事委員會
2026年7月14日，市議會以11票對0票，將提案C列入選票。 5
支持來自哪裡
根據背書者和出資者來定位，而非根據我們的意見。 我們如何定位提案
兩個聯盟都有團體建議對提案C投贊成票：進步派聯盟團體San Francisco League of Pissed Off Voters和Harvey Milk LGBTQ Democratic Club，以及溫和派聯盟團體GrowSF和San Francisco Chamber of Commerce。三藩市民主黨、SPUR和YIMBY Action也建議投贊成票，三藩市共和黨則建議投反對票。支持提案C的委員會的最大捐款者包括NPH Action Fund Political Issues Committee和OpenAI OPCO, LLC。沒有任何反對提案C的委員會申報過捐款。 14121315
背書
追蹤資金
贊成主要捐款者
- NPH Action Fund Political Issues CommitteeUS$72萬
這是誰？
- About Us – NPH
- NPH ACTION FUND PRESS RELEASE: AFFORDABLE HOMES TOP PRIORITY FOR BAY AREA VOTERS – NPH
- Ballot Simplification Council digest of Proposition C, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 78
- Paid arguments on Proposition C (not checked for accuracy by any official body), SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 82-83
- OpenAI OPCO, LLC(Ann O'Leary)US$25萬
這是誰？
OpenAI 是一家總部位於三藩市的人工智慧公司。它製作人工智慧模型，例如 GPT 系列語言模型。 1
- Michael MoritzUS$20萬
這是誰？
- The Related Companies/
William WitteUS$20萬 - San Francisco Apartment Association Issues PACUS$19.1萬
- SF Forward Sponsored By San Francisco Chamber Of CommerceUS$18.5萬
這是誰？
SF Forward是San Francisco Chamber of Commerce的PAC。該商會的網站說，SF Forward支持及反對投票議案和議題競選活動。 1
捐款者的說法
- 555-575 Market Owner, LLC(Responsible Officer: Greg Flynn)US$10萬
- Kilroy Realty, LP & Affiliated EntitiesUS$10萬
這是誰？
- The Prado Group, Inc.US$7.5萬
- Core Urban Holdings LLC And Affiliated Entities((Responsible Officer: Kevin Verdi) )US$6.4萬
- 前5大捐款者捐出此方資金的41%。
- 25%來自三藩市以外。
- 6%來自加州以外。
- 獨立開支（不受競選活動控制）：US$2.5萬
委員會: Yes on C - San Franciscans for Affordable Homes, sponsored by the NPH Action Fund; Yes on C, No on I, SF for Accountability in Housing
- Yes on C - San Franciscans for Affordable Homes, sponsored by the NPH Action Fund: includes $60,000 of 24-hour late contributions (Form 497) dated after its latest Form 460 period ended 2026-10-17.
- Yes on C, No on I, SF for Accountability in Housing: includes $684,899 of 24-hour late contributions (Form 497) dated after its latest Form 460 period ended 2026-10-17.
- YES side independent expenditures (Form 496) of $24,976, mostly by: GrowSF Voter Guide $10,884; SPUR - San Francisco Bay Area Planning & Urban Research Association $5,823; Build Affordable Faster California, sponsored by Tenants and Owners Development Corp. $4,261. These are separate from, and not included in, total_raised.
- Yes on C, No on I, SF for Accountability in Housing is a multi-measure committee (also: No on I). Its filings don't divide money by measure, so its full total and donors are shown on every measure it covers; do not add the measures' totals together.
- No opposing committee has filed campaign statements for this measure as of this refresh.
- Totals are contributions reported on Form 460 (Schedule A monetary, C non-monetary, loans) plus Form 497 late reports, from Jan 2025 or the committee's 2026 start; amended filings replace the original. Unitemized gifts under $100 are in totals but not in donor lists or geography shares. Outside-SF/CA shares use itemized gifts only.
- Source cutoff: the SF Ethics Commission data on DataSF was loaded 2026-10-27 and includes filings received through 2026-10-26. as_of is the latest filing from this measure's own committees, which can be earlier.
- Committees from the June 2, 2026 election (Props A–D on business taxes, term limits and the earthquake bond) are not counted. See pipeline/config/money_committees.yaml for each exclusion.
資料來源: SF Ethics Commission campaign finance transactions (DataSF pitq-e56w) · SF Ethics Commission campaign finance summary totals (DataSF 9ggq-m8hp) · SF Ethics Commission campaign filers (DataSF 4c8t-ngau)
支持與反對的最有力論點
雙方各自最有力的論點，按其支持者的說法撰寫。兩者都不代表我們的觀點。
支持的最有力論點
支持者包括羅偉（Daniel Lurie）市長和市議員Myrna Melgar，他們說，租金和房價上漲的速度比薪水快，令教師、護士和家庭住不起。他們稱住房信託基金十多年來一直是本市可負擔住房的基礎。Melgar等人在反駁中說，它即將到期。他們說，提案C將它延續至2058年，並在不增加任何人稅負的情況下，把每年的資金提高到1.25億美元。他們說，只有在本市收入增加時資金才會增加，而且本市在真正出現預算赤字時可以暫停或削減撥款。他們說，市議會一致同意將此提案列入選票，勞工和住房倡導者都支持它。 6
資料來源
本頁每項事實都連結至以下其中一個來源。
- Official ballot question, Proposition C (en edition), SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 78
- Vote threshold for Proposition C, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 78
- Ballot Simplification Council digest of Proposition C, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 78
- Controller's Statement on Proposition C, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 79
- How Proposition C got on the ballot (Dept. of Elections), SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 79
- Proponent's and opponent's arguments and rebuttals on Proposition C, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 80-81
- Housing Trust Fund Report (MOHCD, 2024)
- Housing Trust Fund Five-Year Report 2018-2023 (MOHCD)
- Mayor Lurie, Supervisor Melgar announce transformative funding for affordable housing (sf.gov)
- Inclusionary Housing Triennial Economic Feasibility Report 2026 (SF Controller)
- Board of Supervisors Resolution 612-24, declaration of Nov 5, 2024 election results
- SPUR: recommendations for the November 3, 2026 election
- YIMBY Action: recommendations for the November 3, 2026 election
- How endorsers line up on Prop C: this guide's coalition groupings (endorsement method 1.0, data as of 2026-10-27)
- Campaign finance filings as of 2026-10-26 (compiled by this guide from SF Ethics Commission campaign finance transactions (DataSF pitq-e56w); data/money/sf-2026-11-c.json, main@0dcbec8)
- Budget and Legislative Analyst: Financing Affordable Housing in San Francisco (June 5, 2026)
- SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026 (full text; Prop C legal text on printed pp. 187-190, which shows deleted and added Charter text without strike/underline formatting)
- SF Planning: Affordable Housing Sites Analysis and Strategies, Final Report (December 2025)
- Controller's Statement on Proposition I, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 133
- Legal text of Proposition I, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 233-239
- Five-Year Financial Plan Update FY 2026-27 through FY 2029-30 (March 2026), Controller/Mayor's Budget Office/BLA
- Controller's Statement on Proposition J, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 144-145
- Controller's Revenue Letter, FY 2026-27 and FY 2027-28 Proposed Budget (June 9, 2026)
- Official ballot question, Proposition C (zh-Hant edition), SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026