California
Dự luật 5Thay Đổi Quy Trình Bầu Cử Bãi Nhiệm Đối Với Các Quan Chức Cấp Tiểu Bang. Tu Chính Án Hiến Pháp Do Cơ Quan Lập Pháp Đề Xuất.
Lá phiếu của quý vị có tác dụng gì
Bỏ phiếu KHÔNG nghĩa là
Lá phiếu bãi nhiệm vẫn có hai câu hỏi: có cách chức viên chức đó hay không, và ai sẽ thay thế viên chức đó nếu bị cách chức. Nếu viên chức bị cách chức, người thắng ở câu hỏi thứ hai sẽ nhậm chức. 3
Cả hai ô bầu dục đều được để trống có chủ ý. Quý vị tự quyết định.
Thay Đổi Quy Trình Bầu Cử Bãi Nhiệm Đối Với Các Quan Chức Cấp Tiểu Bang. Tu Chính Án Hiến Pháp Do Cơ Quan Lập Pháp Đề Xuất. Theo luật pháp hiện hành, cử tri bầu chọn các ứng cử viên thay thế cùng thời điểm với cuộc bầu cử bãi nhiệm. Thay vào đó, chuyển pháp này sẽ bầu chọn các vị trí trống sau bãi nhiệm bằng một cuộc bầu cử đặc biệt hoặc bổ nhiệm sau đó. Tác động Tài Khóa: Tác động Tài Khóa ròng chưa xác định. Trong trường hợp diễn ra bãi nhiệm, có thể phát sinh các khoản tiết kiệm hoặc chi phí hàng triệu đô la để tổ chức cuộc bầu cử, tùy thuộc vào chức vụ bị bãi nhiệm. Những người ủng hộ: Không có nội dung nào được gửi. Những người phản đối: Không có nội dung nào được gửi.
Đây là nguyên văn trong hướng dẫn cử tri chính thức.
Nếu không được thông qua
Không có gì thay đổi nếu không được thông qua
Nếu Dự luật 5 không được thông qua, luật hiện hành vẫn giữ nguyên. Cử tri quyết định trong cùng một cuộc bầu cử có bãi nhiệm một viên chức tiểu bang hay không và, nếu viên chức đó bị bãi nhiệm, ai sẽ thay thế viên chức đó. 2
Vì sao dự luật có mặt trên lá phiếu lúc này
Hiện nay, lá phiếu bãi nhiệm có hai câu hỏi. Nếu viên chức bị cách chức, ứng cử viên nhận được nhiều phiếu nhất ở câu hỏi thứ hai sẽ nhậm chức. 3
Kể từ năm 1913, 11 cuộc bãi nhiệm cấp tiểu bang đã được đưa lên lá phiếu. Sáu cuộc đã cách chức một viên chức: năm nhà lập pháp và một Thống đốc. 3
Cuộc bãi nhiệm Thống đốc năm 2003 có 135 ứng cử viên ở câu hỏi thứ hai. Cuộc bãi nhiệm Thống đốc năm 2021 có 46 ứng cử viên. 3
Văn bản pháp lý cho biết thay đổi này được "đề xuất bởi Tu chính án Hiến pháp Thượng viện số 1" (SCA 1), Nghị quyết Chương 204, Bộ luật năm 2024. 5
Những người ủng hộ nói rằng cử tri đã bác bỏ cuộc bãi nhiệm Thống đốc năm 2021 và cuộc bãi nhiệm đó đã khiến người đóng thuế tốn hơn 200 triệu đô la. Những người phản đối nói rằng quy trình bãi nhiệm hiện hành đã cho cử tri khả năng cách chức các viên chức trong hơn 100 năm. 4
Tiền bạc
Chuyên viên Phân tích Lập pháp cho biết tác động ròng chưa rõ và phụ thuộc vào tần suất diễn ra các cuộc bãi nhiệm và các chức vụ bị bãi nhiệm. Một cuộc bãi nhiệm có thể gây tốn kém hoặc tiết kiệm có thể lên tới hàng triệu đô la: tốn kém nếu cần một cuộc bầu cử đặc biệt riêng để lấp chỗ trống, tiết kiệm khi chỗ trống được lấp bằng việc bổ nhiệm hoặc một Thống đốc bị bãi nhiệm vào cuối nhiệm kỳ, vì lá phiếu sẽ không còn liệt kê các ứng cử viên thay thế. Tác động ròng dưới 0,1% Quỹ Chung của tiểu bang. Xem biểu đồ tài chính để biết các tổng số đã khai báo mới nhất. 3
- Số tiền
- Chưa rõ; có thể hàng triệu đô la cho mỗi cuộc bãi nhiệm (LAO)
- Trong bao lâu
- Thay đổi vĩnh viễn đối với Hiến pháp Tiểu bang
- Ai trả
- Các viên chức bầu cử của quận điều hành hầu hết các cuộc bầu cử, và Tổng Thư ký Tiểu bang giám sát các cuộc bầu cử đó. Cơ quan Lập pháp có thể tài trợ cho một cuộc bãi nhiệm; Tổng Thư ký Tiểu bang và các quận chi trả phần còn lại. Cách chia sẻ bất kỳ chi phí hoặc khoản tiết kiệm nào phụ thuộc vào các quyết định trong tương lai của Cơ quan Lập pháp. 3
- Số phiếu cần để thông qua
- Cần đa số đơn giản (50% + 1) để được thông quaMột số dự luật cần 55% hoặc hai phần ba số phiếu để được thông qua. Dự luật này chỉ cần đa số đơn giản.
Dự luật này thay đổi Hiến pháp Tiểu bang. Nhãn lá phiếu gọi dự luật là "Tu Chính Án Hiến Pháp Do Cơ Quan Lập Pháp Đề Xuất." 15
Ai chịu chi phí
Chính quyền tiểu bang và quận (điều hành bầu cử)
Khoản họ đang trả
- Theo luật hiện hành, Bộ Tài chính ước tính chi phí của một cuộc bầu cử bãi nhiệm cấp tiểu bang. Cơ quan Lập pháp có thể cấp kinh phí cho cuộc bầu cử đó. Mọi chi phí còn lại được chi từ ngân sách của Bộ trưởng Ngoại vụ (Secretary of State) và các quận. 3
Nếu được thông qua
- Chuyên viên Phân tích Lập pháp (LAO) cho biết tác động ròng là chưa rõ, vì phụ thuộc vào các cuộc bãi nhiệm trong tương lai. Có thể là khoản tiết kiệm hoặc chi phí hàng triệu đô la. Con số đó thấp hơn 0,1 phần trăm ngân sách Quỹ Chung. 3
- LAO cho biết một cuộc bầu cử đặc biệt riêng để lấp một chức vụ có thể tốn hàng triệu đô la. Bỏ câu hỏi về người thay thế có thể tiết kiệm tiền khi một chức vụ được lấp bằng việc bổ nhiệm, hoặc khi một Thống đốc bị bãi nhiệm vào cuối nhiệm kỳ. Khoản tiết kiệm có thể lên tới hàng triệu đô la cho mỗi cuộc bầu cử. 3
Ai đứng sau
Cách dự luật được đưa vào lá phiếu: Cơ quan Lập pháp Tiểu bang
Nhãn lá phiếu gọi dự luật là "Tu Chính Án Hiến Pháp Do Cơ Quan Lập Pháp Đề Xuất." Văn bản pháp lý cho biết dự luật được "đề xuất bởi Tu chính án Hiến pháp Thượng viện số 1." Kết quả bỏ phiếu cuối cùng của Cơ quan Lập pháp về SCA 1 là 32 – 8 tại Thượng viện và 59 – 17 tại Hạ viện. 152
Sự ủng hộ đến từ đâu
Xếp vị trí dựa trên ai ủng hộ và ai tài trợ, không dựa trên ý kiến của chúng tôi. Cách chúng tôi xếp vị trí các dự luật
Đảng Dân chủ California khuyến nghị bỏ phiếu CÓ cho Dự luật 5, trong khi Đảng Cộng hòa California và Howard Jarvis Taxpayers Association, một nhóm đại diện người đóng thuế, khuyến nghị bỏ phiếu KHÔNG. SPUR và League of Women Voters of California, cả hai đều là tổ chức vì chính quyền minh bạch, cũng ủng hộ dự luật này, trong khi Đảng Xanh San Francisco phản đối. Không có ủy ban nào ủng hộ hoặc phản đối Dự luật 5 đã báo cáo khoản đóng góp nào. 891061171213
Ủng hộ chính thức
| Nhóm | CÓ | KHÔNG | Trung lập |
|---|---|---|---|
| Danh sách cấp tiến | |||
| San Francisco League of Pissed Off Voters | Có | ||
| Harvey Milk LGBTQ Democratic Club | Có | ||
| Danh sách ôn hòa | |||
| GrowSF | Có | ||
| Đảng chính trị | |||
| San Francisco Democratic Party | Có | ||
| San Francisco Green Party | Không | ||
| California Democratic Party | Có | ||
| California Republican Party | Không | ||
| Lao động | |||
| California Teachers Association | Không có lập trường | ||
| Các nhóm khác | |||
| SPUR | Có | ||
| San Francisco Women's Political Committee | Có | ||
| Alice B. Toklas LGBTQ Democratic Club | Có | ||
| Edwin M. Lee Asian Pacific Democratic Club | Có | ||
| Howard Jarvis Taxpayers Association | Không | ||
| League of Women Voters of California | Có | ||
Theo dấu đồng tiền
Chưa có ủy ban vận động nào báo cáo đã gây quỹ để ủng hộ hoặc phản đối dự luật này.
Lập luận mạnh nhất ủng hộ và phản đối
Lập luận tốt nhất của mỗi bên, viết theo cách những người ủng hộ bên đó trình bày. Không bên nào là quan điểm của chúng tôi.
Lập luận mạnh nhất ủng hộ
Những người ủng hộ, gồm League of Women Voters of California, California Common Cause và Dan Schnur, cựu chủ tịch Ủy ban Thực hành Chính trị Công bằng, nói rằng bãi nhiệm nhằm mục đích cách chức những viên chức tham nhũng hoặc lạm dụng quyền lực, chứ không phải để làm lại một cuộc bầu cử. Họ nói câu hỏi thứ hai cho phép một người thay thế thắng cử với số phiếu ít hơn nhiều so với một nửa: nếu cuộc bãi nhiệm năm 2021 được thông qua, người thay thế dẫn đầu sẽ nhậm chức với khoảng 28% số cử tri bỏ phiếu trong cuộc bãi nhiệm. Họ nói hầu hết các tiểu bang có quy định bãi nhiệm lấp chỗ trống bằng cách kế nhiệm hoặc một cuộc bầu cử riêng. Họ nói theo Dự luật 5, cử tri vẫn chọn lãnh đạo, nhưng các ứng cử viên cấp tiểu bang nên giành được vị trí đó trong một cuộc bầu cử thường lệ. 4
Lập luận mạnh nhất phản đối
Những người phản đối, Lãnh đạo Thiểu số Thượng viện Brian W. Jones và Dân biểu Tiểu bang Joe Patterson, nói rằng Dự luật 5 lấy đi một nửa quyền bãi nhiệm của cử tri: quyền chọn ai thay thế một viên chức bị cách chức. Họ nói quy trình này đã vận hành tốt trong hơn 100 năm. Họ cũng nói tác giả của dự luật từng bị cử tri bãi nhiệm. Họ lập luận rằng các chính trị gia, chứ không phải cử tri, thường sẽ chọn người thay thế, có thể là một đồng minh chính trị. Họ nói trong các trường hợp khác, ghế này sẽ bỏ trống cho đến một cuộc bầu cử tốn kém khác vài tháng sau đó, và viên chức bị bãi nhiệm có thể ra tranh cử trong cuộc bầu cử đó. 4
Nguồn
Mỗi dữ kiện trên trang này đều dẫn đến một trong các nguồn sau.
- Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 5 (en edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3, 7
- Proposition 5: Official Title and Summary (prepared by the Attorney General), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1
- Proposition 5: Analysis by the Legislative Analyst, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-4
- Proposition 5: Arguments and rebuttals, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 5-6
- Proposition 5: Text of Proposed Law, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1
- SPUR: recommendations for the November 3, 2026 election
- San Francisco Green Party: recommendations for the November 3, 2026 election
- California Democratic Party: recommendations for the November 3, 2026 election
- California Republican Party: recommendations for the November 3, 2026 election
- Howard Jarvis Taxpayers Association: recommendations for the November 3, 2026 election
- League of Women Voters of California: recommendations for the November 3, 2026 election
- How endorsers line up on Prop 5: this guide's coalition groupings (endorsement method 1.0, data as of 2026-10-27)
- Campaign finance filings as of 2026-10-28 (compiled by this guide from CA Secretary of State: Proposition 5 contribution totals; data/money/ca-2026-11-p5.json, main@0dcbec8)
- Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 5 (vi edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026