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為甚麼這會在我的選票上？

加州

第4號提案廢除禁止公共資金資助選舉活動的禁令。立法法規。

需要簡單多數（50% + 1）才能通過 部分提案需要55%或三分之二票數才能通過，但這項提案只需簡單多數。 列印表

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贊成

投贊成票表示

州和地方政府可以在本議案所定的規則內，為候選人的競選活動設立公共資金計劃。外國競選捐款的最高罰款增至三倍。 2

反對

投反對票表示

大部分州和地方競選活動禁止使用公共資金的禁令維持不變。像三藩市這樣的市憲章城市保留其計劃。外國捐款的罰款不變。 32

兩個橢圓形都刻意留空。由您自己決定。

官方選票標籤
廢除禁止公共資金資助選舉活動的禁令。立法法規。 廢除禁止州和當地政府向候選人競選活動提供公共資金的禁令。公共資金方案不得使用專項教育、交通或公共安全資金。財政影響：州政府每年持續產生數十萬美元的成本，用於公平政治實踐委員會回答州和當地政府有關公共競選資金方案的問題。支持者：League of Women Voters of CA; California Nurses Association; Mental Health Advocacy; Social Security Works; Consumer Watchdog 反對者：California Taxpayers Assn; Howard Jarvis Taxpayers Assn; Family Business Assn of California; United Latinos Action

這是官方選民指南中的原文。

如果不獲通過

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不獲通過則一切維持不變

如果第4號提案未通過，現行法律維持不變。《政治改革法》繼續禁止將公共資金用於候選人的競選活動，但某些市憲章城市的市選舉除外。 3

為何現在出現在選票上

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位置：為何現在出現在選票上

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  1. 加州的《政治改革法》禁止將公共資金用於候選人的競選活動。這項禁令涵蓋大部分州和地方職位。 3

  2. 一些市憲章城市獲得豁免。三藩市、洛杉磯、長堤、奧克蘭和柏克萊已經為部分城市競選活動提供公共資金。 3

  3. 2025年，州議會通過了第42號參議院法案以取消這項禁令，並將它交給選民批准。 53

  4. 該議案本身的立法認定（為該議案辯護）說，不斷上升的競選成本可能迫使候選人依賴富有的捐款人和特殊利益集團的大額捐款，這可能讓這些捐款人對政府決策擁有過大的影響力。 5

資金

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第4號提案不會設立公共競選資金計劃。LAO說，公平政治行為委員會（FPPC）很可能需要增聘法律人員，州政府每年的費用為數十萬美元。LAO說，對於選擇設立計劃的政府，計劃費用可能相當可觀。最新申報總額請參閱資金圖表。 3

金額
州政府每年數十萬美元的費用（LAO估計）
為期多久
持續（沒有結束日期）
由誰支付
州政府將支付任何額外的FPPC職員費用。任何日後選擇設立計劃的政府將自行支付費用。這筆錢不能來自用於教育、交通或公共安全的資金。公共資金不能用於支付法律辯護費、罰款或候選人個人向競選活動提供的貸款。 32
通過所需票數
需要簡單多數（50% + 1）才能通過部分提案需要55%或三分之二票數才能通過，但這項提案只需簡單多數。

這是一項立法法規：由州議會提出（第42號參議院法案）並提交選民表決的法律。 152

由誰承擔費用

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位置：由誰承擔費用

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州政府（普通基金）

如果獲得通過

  • 立法分析師（LAO）說，公平政治行為委員會很可能會增聘法律人員來回答問題。州政府每年的費用為數十萬美元。 3
  • LAO說，這個金額遠低於州普通基金總預算的0.1%（1%的十分之一）。 3

選擇設立公共競選計劃的州和地方政府

他們目前已繳付的費用

  • 一些市憲章城市根據現行法律已經向某些競選活動提供公共資金。LAO列舉洛杉磯、三藩市、長堤、奧克蘭和柏克萊作為例子。 3

如果獲得通過

  • LAO說，第4號提案不會設立公共競選資金計劃。LAO說，對於選擇設立計劃的政府，費用可能相當可觀，取決於由誰設立計劃以及如何設計。 3

誰在背後

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位置：誰在背後

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如何列入選票: 州議會

州議會通過第42號參議院法案（SB 42），將它列入選票：州參議院以29票對8票通過，州眾議會以59票對20票通過。 2

支持來自哪裡

偏向民主黨及其盟友

根據背書者和出資者來定位，而非根據我們的意見。 我們如何定位提案

加州民主黨建議對第4號提案投贊成票，加州共和黨和納稅人團體Howard Jarvis Taxpayers Association則建議投反對票。兩個倡導良好施政的團體SPUR和League of Women Voters of California也支持此提案，而倡議團體GrowSF和民主黨俱樂部Edwin M. Lee Asian Pacific Democratic Club則反對。支持第4號提案的委員會的最大捐款者是California Nurses Association Political Action Committee (CNA-PAC)。沒有任何反對第4號提案的委員會申報過捐款。 91011712681314

背書

團體贊成反對中立
進步派名單
San Francisco League of Pissed Off Voters贊成
Harvey Milk LGBTQ Democratic Club贊成
溫和派名單
GrowSF反對
政黨
San Francisco Democratic Party贊成
San Francisco Green Party贊成
California Democratic Party贊成
California Republican Party反對
勞工
California Teachers Association沒有立場
其他團體
SPUR贊成
San Francisco Women's Political Committee贊成
Alice B. Toklas LGBTQ Democratic Club贊成
Edwin M. Lee Asian Pacific Democratic Club反對
Howard Jarvis Taxpayers Association反對
League of Women Voters of California贊成

追蹤資金

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位置：追蹤資金

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贊成US$98.5萬
反對沒有申報資金

贊成主要捐款者

  1. California Nurses Association Political Action Committee (CNA-PAC)US$25萬
    工會 · Oakland, CA · 佔此方的25%
    這是誰？

    以California Nurses Association命名的委員會。National Nurses United的一個網頁說，該協會在加州有超過10萬名會員。 1

    利害關係

    California Nurses Association 會長簽署了支持第4號提案的官方選票論據。論據說，第4號提案讓選民和地方政府可以選擇使用公費資助競選活動。 2

    根據公開紀錄，並非捐款者本身的解釋。

    1. California Nurses Association | nationalnursesunited.orgnationalnursesunited.org · 2026年10月27日查閱
    2. Proposition 4: Arguments and rebuttals, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3-4California Secretary of State · 2026年10月26日查閱
  2. Movement Voter PAC Begining Balances as of RegistarionUS$23.5萬
    企業 · Northampton, MA · 佔此方的24%
    這是誰？

    2019年在麻薩諸塞州北安普敦（Northampton）成立的政治行動委員會。InfluenceWatch 說，其姊妹組織包括 Movement Voter Project，這是一個供民主黨捐款人向小型政治團體捐款的集中平台。 1

    1. Movement Voter PAC - Influence Watchinfluencewatch.org · 2026年10月27日查閱
  3. Jim HeerwagenUS$10萬
    個人 · Los Gatos, CA · 佔此方的10%
  4. Million More Voters, Sponsored by the California Labor Federation, AFL-CIOUS$10萬
    工會 · Sacramento, CA · 佔此方的10%
    這是誰？

    列明California Labor Federation, AFL-CIO為其贊助者的委員會。該聯合會的網站說，它代表加州超過1,300個工會，擁有超過230萬名工會會員。 12

    1. California Federation of Labor Unions Overwhelmingly Supports Billionaires Tax, Prop 40 -calaborfed.org · 2026年10月27日查閱
    2. California Quick Guide to Propositions | California Secretary of Statequickguidetoprops.sos.ca.gov · 2026年10月27日查閱
  5. Aclu Of Northern California Election Issues CommitteeUS$10萬
    非營利機構 · San Francisco, CA · 佔此方的10%
    這是誰？

    ACLU of Northern California的委員會，該團體成立於1934年。該團體表示，它是非營利、無黨派的民權團體。 12

    1. 2026 Voter Guide - ACLU of Northern Californiaaclunorcal.org · 2026年10月27日查閱
    2. Who We Are - ACLU of Northern Californiaaclunorcal.org · 2026年10月27日查閱
  6. Proteus FundUS$4.5萬
    企業 · Amherst, MA · 佔此方的5%
  7. Movement Voter PACUS$2.5萬
    委員會 · Northampton, MA · 佔此方的3%
  8. California Donor Table Issues CommitteeUS$2萬
    委員會 · Sacramento, CA · 佔此方的2%
  9. Common CauseUS$1.2萬
    企業 · Washington, DC · 佔此方的1%
  10. Colonel (Ret.) Tom Umberg Ballot Measure CommitteeUS$1.1萬
    委員會 · Sacramento, CA · 佔此方的1%
  • 前5大捐款者捐出此方資金的80%。
  • 34%來自加州以外。
  • 獨立開支（不受競選活動控制）：US$4萬

委員會: Movement Voter PAC (FEC PAC ID C00728360) Supporting Prop 4; Yes on 4, Californians for Fair Elections

  • YES side independent expenditures (Form 496) of $39,934, mostly by: California Democratic Party $12,220; ACLU California Action Issues Committee $8,989; Million Voter Project Action Fund, Sponsored by Social Justice Organizations $5,299. Separate from total_raised.
  • No opposing committee has reported any contributions as of the refresh date.
  • Committee totals are the Secretary of State's per-measure 'Total Reported Contributions' through 2026-10-22 (secretary of state page), plus later 24-hour reports from the Cal-Access bulk export built 2026-10-28. Donors, geography and independent expenditures come from the itemized Cal-Access filings. Contributions to committees that back several measures are credited pro rata to the share the Secretary of State assigns to this measure.
  • Source cutoff: the Cal-Access export used was built 2026-10-27 (UTC) and the Secretary of State's per-measure totals run through 2026-10-22. as_of is the latest filing from this measure's own committees, which can be earlier.
  • Money given to a committee by another committee is shown as that committee, not the money's original source (e.g. a union's issues PAC, not its members). Donor type is inferred from the name; check the filing for sponsors.

資料來源: CA Secretary of State: Proposition 4 contribution totals · Cal-Access raw campaign finance data export · FPPC Top 10 Contributors, November 2026 General Election

支持與反對的最有力論點

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位置：支持與反對的最有力論點

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雙方各自最有力的論點，按其支持者的說法撰寫。兩者都不代表我們的觀點。

支持的最有力論點

支持者（包括加州婦女選民聯盟、加州護士協會和州參議員Tom Umberg）說，加州選舉中的金錢數量正在扭曲民主。他們說，自2020年以來，州候選人選舉的花費超過10億美元，而且參選往往需要個人財富或富有的捐款人。他們說，加州是唯一禁止公共競選資金的州，而類似的制度已在十四個州和26個地方選出數千名候選人。他們說，該議案並未設立任何計劃，並把細節留給各社區決定，但任何計劃都必須設定開支上限並要求廣泛支持。他們說，一個計劃的費用可以低至每名居民每年1美元。 4

反對的最有力論點

反對者（包括加州納稅人協會、Howard Jarvis納稅人協會和前FPPC主席Dan Schnur）說，第4號提案廢除了一項選民批准的禁令。他們說，它沒有限制可以獲得公共資金的候選人人數，也沒有限制每人可獲得的金額。他們說，上次初選有超過60名候選人競選州長。他們說，誰符合資格的規則交由會從中受益的同一批官員決定，而且候選人可以同時接受公共資金和特殊利益資金。他們警告，負面廣告和垃圾郵件會增加。他們說，這些錢將來自納稅人，令學校和公共安全可用的資金減少。 4

資料來源

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本頁每項事實都連結至以下其中一個來源。

  1. Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 4 (en edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3, 6California Secretary of State · 2026年10月26日查閱
  2. Proposition 4: Official Title and Summary (prepared by the Attorney General), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1California Secretary of State · 2026年10月26日查閱
  3. Proposition 4: Analysis by the Legislative Analyst, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-2California Secretary of State · 2026年10月26日查閱
  4. Proposition 4: Arguments and rebuttals, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3-4California Secretary of State · 2026年10月26日查閱
  5. Proposition 4: Text of Proposed Law, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-4California Secretary of State · 2026年10月26日查閱
  6. GrowSF: recommendations for the November 3, 2026 electionGrowSF · 2026年10月27日查閱
  7. SPUR: recommendations for the November 3, 2026 electionSPUR · 2026年10月27日查閱
  8. Edwin M. Lee Asian Pacific Democratic Club: recommendations for the November 3, 2026 electionEdwin M. Lee Asian Pacific Democratic Club · 2026年10月27日查閱
  9. California Democratic Party: recommendations for the November 3, 2026 electionCalifornia Democratic Party · 2026年10月27日查閱
  10. California Republican Party: recommendations for the November 3, 2026 electionCalifornia Republican Party · 2026年10月27日查閱
  11. Howard Jarvis Taxpayers Association: recommendations for the November 3, 2026 electionHoward Jarvis Taxpayers Association · 2026年10月27日查閱
  12. League of Women Voters of California: recommendations for the November 3, 2026 electionLeague of Women Voters of California · 2026年10月27日查閱
  13. How endorsers line up on Prop 4: this guide's coalition groupings (endorsement method 1.0, data as of 2026-10-27)This guide · 2026年10月27日查閱
  14. Campaign finance filings as of 2026-10-22 (compiled by this guide from CA Secretary of State: Proposition 4 contribution totals; data/money/ca-2026-11-p4.json, main@0dcbec8)SF Ethics Commission / Cal-Access filings · 2026年10月22日查閱
  15. Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 4 (zh-Hant edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026California Secretary of State · 2026年10月26日查閱

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