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為甚麼這會在我的選票上？

加州

第41號提案禁止將其收入排除於州支出限制之外的新州稅項。要求對新的州政府特別稅進行審計。倡議憲法修正案。

需要簡單多數（50% + 1）才能通過 部分提案需要55%或三分之二票數才能通過，但這項提案只需簡單多數。 列印表

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贊成

投贊成票表示

2026年1月1日之後制定、使收入豁免於支出上限的州稅，將被宣告無效。審計將涵蓋擬議的和新的特別稅計劃。 213

反對

投反對票表示

部分新州稅的支出仍可被排除在支出上限之外。不會要求對特別稅計劃進行新的審計。 3

兩個橢圓形都刻意留空。由您自己決定。

官方選票標籤
禁止將其收入排除於州支出限制之外的新州稅項。要求對新的州政府特別稅進行審計。倡議憲法修正案。 廢除 2026 年 1 月 1 日後頒佈的、將其收入排除於選民批准的州政府支出限制的州稅。要求對由新的特別稅來資助的項目進行選舉前和定期審計。財政影響：淨財政影響取決於選民、立法機構和其他決策者未來所做的決定，所以目前未知。支持者：CA Society of Certified Public Accountants (CalCPAs); CalAsian Chamber of Commerce; California Taxpayers Association (CalTax) 反對者：US Senator Bernie Sanders; SEIU United Healthcare Workers West

這是官方選民指南中的原文。

如果不獲通過

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不獲通過則一切維持不變

如果第41號提案未通過，現行規則維持不變：不會有新的州審計長審查，州政府仍可把部分支出（例如基礎設施支出）排除在支出上限之外。立法分析師（LAO）說，如果第41號提案獲得的贊成票較多，法院可能認定兩者互相衝突，並阻止第40號提案生效。 3

為何現在出現在選票上

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位置：為何現在出現在選票上

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  1. 選民在1979年批准了州支出上限。它限制州政府每年可以支出多少稅款，但部分支出（例如基礎設施）不計算在內。 23

  2. 特別稅是指其款項用於一個目的或計劃的稅。州稅可以由州議會或選民提高。 3

  3. 該議案本身的立法認定（為該議案辯護）說，「特殊利益團體」通過了「使自己豁免於州支出上限」的新稅。 5

  4. 同樣列在這次選票上的第40號提案，將對億萬富翁的淨資產（而非收入）徵收一次性稅。 537

資金

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位置：資金

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立法分析師（LAO）說淨影響不明。審計費用每年很可能只有一兩百萬至兩三百萬美元，之後會上升。如果政策制定者落實審計長的建議，而且這些建議證明有效，則可能節省開支。最新申報總額請參閱資金圖表。 3

金額
淨影響不明；審計費用每年很可能為一兩百萬至兩三百萬美元
為期多久
持續；每四年進行一次計劃審計
由誰支付
獲批准的特別稅的審計費用將從這些稅款中支付。從未列入選票或被否決的特別稅的一次性審計費用，將由普通基金支付；普通基金支付大多數公共服務。在選民指南中印製審計摘要，每項合資格的倡議案可能花費數十萬美元。 3
通過所需票數
需要簡單多數（50% + 1）才能通過部分提案需要55%或三分之二票數才能通過，但這項提案只需簡單多數。

選票標籤稱它為「倡議憲法修正案」。它在加州憲法中增加條款。 15

由誰承擔費用

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位置：由誰承擔費用

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州政府

他們目前已繳付的費用

  • 州審計長是一個獨立機構，已在審查州政府和地方政府如何遵守法律和使用資金。 3

如果獲得通過

  • LAO說，州審計長的費用每年很可能只有一兩百萬至兩三百萬美元，並會隨時間增加。特別稅的收入將用來支付通過的稅項的審計費用。從未列入選票或被否決的稅項的審計費用，則由普通基金支付。 3
  • LAO說，在選民資料手冊中刊登審計摘要，每項合資格的倡議案會使州政府的印刷和郵寄費用增加數十萬美元。LAO說，第41號提案的淨影響尚不清楚。 3

納稅人沒有新增費用

如果獲得通過

  • 支持者說，第41號提案不會加稅。反對者說，它會讓州政府耗費時間和金錢。LAO說，獲批准的特別稅的審計費用將從這些稅項的收入中支付。 43

誰在背後

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位置：誰在背後

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如何列入選票: 市民聯署

選票標籤稱它為「倡議憲法修正案」。法律文本說，這項倡議案根據加州憲法第II條第8節「提交給人民」。 15

支持來自哪裡

偏向共和黨及其盟友

根據背書者和出資者來定位，而非根據我們的意見。 我們如何定位提案

加州共和黨和納稅人團體Howard Jarvis Taxpayers Association建議對第41號提案投贊成票，加州民主黨則建議投反對票。倡議團體GrowSF和商業團體San Francisco Chamber of Commerce也支持此提案。兩個倡導良好施政的團體SPUR和League of Women Voters of California則反對。支持第41號提案的委員會的最大捐款者是Building A Better California，反對此提案的委員會的最大捐款者是SEIU United Healthcare Workers West。 1213118910141516

背書

團體贊成反對中立
進步派名單
San Francisco League of Pissed Off Voters反對
Harvey Milk LGBTQ Democratic Club反對
溫和派名單
GrowSF贊成
San Francisco Chamber of Commerce贊成
政黨
San Francisco Democratic Party反對
San Francisco Green Party反對
California Democratic Party反對
California Republican Party贊成
其他團體
SPUR反對
San Francisco Women's Political Committee反對
Alice B. Toklas LGBTQ Democratic Club反對
Edwin M. Lee Asian Pacific Democratic Club反對
Howard Jarvis Taxpayers Association贊成
League of Women Voters of California反對

追蹤資金

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位置：追蹤資金

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贊成US$5837.6萬
反對US$2273.4萬

贊成主要捐款者

一名捐款者捐出此方一半以上的資金。

  1. Building A Better CaliforniaUS$5835萬
    委員會 · San Rafael, CA · 佔此方的100%
    這是誰？

    由 Google 共同創辦人 Sergey Brin 和前 Google 執行長 Eric Schmidt 於2026年成立的倡導團體，設有一個政治委員會。其網站稱它是無黨派團體。 12

    利害關係

    InfluenceWatch 報導，該團體被列為 Californians For A More Transparent And Effective Government 的贊助者之一。該委員會致力於把第41號提案（Improving Transparency, Effectiveness, and Efficiency in California Government Act of 2026）列入選票。 31

    根據公開紀錄，並非捐款者本身的解釋。

    1. Building a Better California - Influence Watchinfluencewatch.org · 2026年10月27日查閱
    2. Google Co-Founder Sergey Brin Pours Over $100 Million Into Fighting California Billionaire Tax - CPA Practice Advisorcpapracticeadvisor.com · 2026年10月27日查閱
    3. Proposition 41: Text of Proposed Law, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-4California Secretary of State · 2026年10月26日查閱
  2. Reform California With Carl De Maio - Ballot Measure CommitteeUS$2.2萬
    委員會 · San Marcos, CA · 佔此方的0%
    這是誰？

    Reform California的投票議案委員會，Reform California是由共和黨籍州眾議員Carl DeMaio領導的團體。 12

    1. California’s Voter ID initiative goes nationaltimesofsandiego.com · 2026年10月27日查閱
    2. California Prop 39: Voter ID on the ballot in November – NBC 7 San Diegonbcsandiego.com · 2026年10月27日查閱
  3. Reform Local Government PACUS$4,500
    委員會 · San Marcos, CA · 佔此方的0%
  4. Mary StrongUS$100
    個人 · Daly City, CA · 佔此方的0%
  • 前5大捐款者捐出此方資金的100%。
  • 0%來自加州以外。
  • 獨立開支（不受競選活動控制）：US$18.3萬

委員會: Yes on 41 - Californians for Transparency and Accountability, a Coaltion of Small Businessess, Taxpayers, Good Government Advocates, Accountants and Auditing Experts

反對主要捐款者

一名捐款者捐出此方一半以上的資金。

  1. SEIU United Healthcare Workers West (committees combined)US$2062萬
    工會 · Los Angeles, CA · 佔此方的91%
    這是誰？

    Service Employees International Union 在加州的全州性地方工會。2020年約有97,000名會員。 1

    捐款者的說法

    該工會的幕僚長在反對第41號提案的官方論據上簽名；該論據說，這項提案的設計是要推翻第40號提案。該工會贊助一個反對該提案的委員會。 23

    1. SEIU United Healthcare Workers West - Wikipediaen.wikipedia.org · 2026年10月27日查閱
    2. Campaign finance filings as of 2026-10-23 (compiled by this guide from CA Secretary of State: Proposition 41 contribution totals)SF Ethics Commission / Cal-Access filings · 2026年10月23日查閱
    3. Proposition 41: Arguments and rebuttals, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3-4California Secretary of State · 2026年10月26日查閱
  2. Million More Voters, Sponsored by the California Labor Federation, AFL-CIOUS$50萬
    工會 · Sacramento, CA · 佔此方的2%
    這是誰？

    列明California Labor Federation, AFL-CIO為其贊助者的委員會。該聯合會的網站說，它代表加州超過1,300個工會，擁有超過230萬名工會會員。 12

    1. California Federation of Labor Unions Overwhelmingly Supports Billionaires Tax, Prop 40 -calaborfed.org · 2026年10月27日查閱
    2. California Quick Guide to Propositions | California Secretary of Statequickguidetoprops.sos.ca.gov · 2026年10月27日查閱
  3. Alan DavisUS$31.6萬
    個人 · San Francisco, CA · 佔此方的1%
    這是誰？

    Davis 是私人家族基金會 The Leonard & Sophie Davis Fund 的總裁。Davis 負責領導該基金會的社會正義計畫。 12

    1. Alan Davis - Patriotic Millionairespatrioticmillionaires.org · 2026年10月27日查閱
    2. UPDATE: Billionaire Tax Prop 40, 41 & 42 Follow the Money - Fullerton Observerfullertonobserver.com · 2026年10月27日查閱
  4. United Domestic Workers of America Issues PACUS$25萬
    工會 · San Diego, CA · 佔此方的1%
    這是誰？

    United Domestic Workers (UDW)的一個委員會。該工會的網站說，它代表加州超過25萬名居家護理和家庭托兒服務提供者。 1

    捐款者的說法

    UDW 的2026年投票頁面說，第41號提案使為 IHSS、Medi-Cal 和托兒等計畫籌措經費更加困難。 2

    1. UDW Endorses Tom Steyer for Governor of California - UDW – Fighting for Workers and Our Communitiesudw.org · 2026年10月27日查閱
    2. Vote 2026 - UDW – Fighting for Workers and Our Communitiesudw.org · 2026年10月27日查閱
  5. PACE of California School Employees Association - IssuesUS$15萬
    工會 · San Jose, CA · 佔此方的1%
    這是誰？

    PACE of CSEA – Issues是California School Employees Association作為主要出資者的三個委員會之一。該工會代表非教師的學校職員，例如校車司機和工友。 1

    1. California School Employees Association - Influence Watchinfluencewatch.org · 2026年10月27日查閱
  6. Saikat ChakrabartiUS$13萬
    個人 · San Francisco, CA · 佔此方的1%
    這是誰？

    前 Stripe 工程師，前國會議員候選人。Chakrabarti 共同創辦了 Justice Democrats，這是一個致力於選出進步派國會議員的政治行動委員會（PAC）。 1

    1. Chakrabarti drops $400K on three S.F. measuresmissionlocal.org · 2026年10月27日查閱
  7. Ross BoucherUS$13萬
    個人 · San Francisco, CA · 佔此方的1%
    這是誰？

    共同創辦 280 North 和 RunKit 的軟體工程師。Boucher 也是 Stripe 的創始工程師。 12

    1. Skoll | Ross Boucherskoll.org · 2026年10月27日查閱
    2. UPDATE: Billionaire Tax Prop 40, 41 & 42 Follow the Money - Fullerton Observerfullertonobserver.com · 2026年10月27日查閱
  8. California Labor Federation AFL-CIOUS$13萬
    工會 · Oakland, CA · 佔此方的1%
    這是誰？

    該聯合會的網站說，聯合會在加州代表超過1,300個工會。網站又說，這些工會擁有超過230萬名工會會員，分布在貨運、零售、建築和醫療保健等行業。 1

    1. California Federation of Labor Unions Overwhelmingly Supports Billionaires Tax, Prop 40 -calaborfed.org · 2026年10月27日查閱
  9. California Federation of Teachers COPE PROP/BALLOT CommitteeUS$10萬
    工會 · Sacramento, CA · 佔此方的0%
    這是誰？

    COPE的投票議案委員會，COPE是California Federation of Teachers (CFT)的政治行動部門。CFT的網站說，它代表12萬名教師、教員和學校員工。 12

    1. CFT Announces Support for Proposition 3 on the November Ballot - CFT – A Union of Educators and Classified Professionalscft.org · 2026年10月27日查閱
    2. About COPE - CFT – A Union of Educators and Classified Professionalscft.org · 2026年10月27日查閱
  10. Hillary PerkinsUS$6.5萬
    個人 · San Rafael, CA · 佔此方的0%
  • 前5大捐款者捐出此方資金的96%。
  • 1%來自加州以外。
  • 獨立開支（不受競選活動控制）：US$2.6萬

委員會: Tax the Ultra-Rich Now, Yes on 3 & 40, No on 41 & 42; Working Families Say No to Propositions 41 and 42 Sponsored by Labor Unions; Yes on 40 - Billionaire Tax Now - No on 41 & 42, Sponsored by Service Employees International Union - United Healthcare Workers West

  • YES side independent expenditures (Form 496) of $182,947, mostly by: Reform California with Carl DeMaio - Ballot Measure Committee $129,442; Ron Burkle $50,000; REPUBLICAN PARTY OF SAN DIEGO COUNTY $3,505. Separate from total_raised.
  • Yes on 40 - Billionaire Tax Now - No on 41 & 42, Sponsored by Service Employees International Union - United Healthcare Workers West (FPPC 1484470) supports or opposes several measures; the Secretary of State attributes $21,249,723 of its $32,783,342 to this one. Donor amounts here are scaled by that same share (65%).
  • NO side: $7,292 given by one committee on this side to another was counted once.
  • NO side independent expenditures (Form 496) of $25,552, mostly by: ACLU California Action Issues Committee $8,989; Million Voter Project Action Fund, Sponsored by Social Justice Organizations $5,299; ACLU Foundation of San Diego & Imperial Counties $5,206. Separate from total_raised.
  • Committee totals are the Secretary of State's per-measure 'Total Reported Contributions' through 2026-10-22 (secretary of state page), plus later 24-hour reports from the Cal-Access bulk export built 2026-10-28. Donors, geography and independent expenditures come from the itemized Cal-Access filings. Contributions to committees that back several measures are credited pro rata to the share the Secretary of State assigns to this measure.
  • Source cutoff: the Cal-Access export used was built 2026-10-27 (UTC) and the Secretary of State's per-measure totals run through 2026-10-22. as_of is the latest filing from this measure's own committees, which can be earlier.
  • Money given to a committee by another committee is shown as that committee, not the money's original source (e.g. a union's issues PAC, not its members). Donor type is inferred from the name; check the filing for sponsors.

資料來源: CA Secretary of State: Proposition 41 contribution totals · Cal-Access raw campaign finance data export · FPPC Top 10 Contributors, November 2026 General Election

相關及互相競爭的提案

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位置：相關及互相競爭的提案

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與第40號提案互相衝突

第41號提案將取消2026年1月1日之後制定、其款項豁免於州支出上限的州稅。第40號提案使其稅款豁免於該上限。第41號提案說，同一選票上含有這類稅的議案與它衝突，如果第41號提案獲得較多贊成票，該議案即屬無效。LAO說，如果第41號提案獲得的贊成票多於第40號提案，法院可能認定兩者衝突。屆時，即使多數選民對第40號提案投贊成票，它也可能無法成為法律。 31625

如果兩項互相衝突的提案都獲得通過，則贊成票較多的一項生效。

支持與反對的最有力論點

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位置：支持與反對的最有力論點

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雙方各自最有力的論點，按其支持者的說法撰寫。兩者都不代表我們的觀點。

支持的最有力論點

支持者包括加州註冊會計師協會（California Society of Certified Public Accountants）、CalAsian商會和加州納稅人協會（California Taxpayers Association）。他們說，加州人繳納的稅屬於全國最高之列。他們認為，數十億美元的稅款流向了解決無家可歸問題等計劃，卻成效不足。支持者說，選民在對為某計劃設立的新稅投票之前，應獲得有關該計劃的獨立事實。他們說，審計結果將公開發布，並印在選民指南中。支持者說，審計必須「找出浪費、欺詐和濫用的領域」。他們說，第41號提案不會加稅。他們認為，它使所有稅都遵守選民批准的支出上限。 14

反對的最有力論點

反對者包括美國參議員Bernie Sanders和簽署了官方反對論據的SEIU-United Healthcare Workers West。反對者說，第41號提案其實不是關於審計。他們認為，它的設計目的是推翻第40號提案。他們稱第40號提案為加州億萬富翁稅。反對者說，億萬富翁資助第41號提案，以便他們能繼續避稅。他們稱第40號提案為一項針對極端財富的溫和一次性稅。反對者認為，需要這項稅來彌補聯邦削減，並繼續為醫療保健、公共教育和食品援助提供資金。他們說，第41號提案也會使州政府耗費時間和金錢。 41

資料來源

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位置：資料來源

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本頁每項事實都連結至以下其中一個來源。

  1. Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 41 (en edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3, 9California Secretary of State · 2026年10月26日查閱
  2. Proposition 41: Official Title and Summary (prepared by the Attorney General), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1California Secretary of State · 2026年10月26日查閱
  3. Proposition 41: Analysis by the Legislative Analyst, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-2California Secretary of State · 2026年10月26日查閱
  4. Proposition 41: Arguments and rebuttals, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3-4California Secretary of State · 2026年10月26日查閱
  5. Proposition 41: Text of Proposed Law, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-4California Secretary of State · 2026年10月26日查閱
  6. Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 40 (en edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3, 9California Secretary of State · 2026年10月26日查閱
  7. Proposition 40: Analysis by the Legislative Analyst, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-2California Secretary of State · 2026年10月26日查閱
  8. GrowSF: recommendations for the November 3, 2026 electionGrowSF · 2026年10月27日查閱
  9. San Francisco Chamber of Commerce: recommendations for the November 3, 2026 electionSan Francisco Chamber of Commerce · 2026年10月27日查閱
  10. SPUR: recommendations for the November 3, 2026 electionSPUR · 2026年10月27日查閱
  11. California Democratic Party: recommendations for the November 3, 2026 electionCalifornia Democratic Party · 2026年10月27日查閱
  12. California Republican Party: recommendations for the November 3, 2026 electionCalifornia Republican Party · 2026年10月27日查閱
  13. Howard Jarvis Taxpayers Association: recommendations for the November 3, 2026 electionHoward Jarvis Taxpayers Association · 2026年10月27日查閱
  14. League of Women Voters of California: recommendations for the November 3, 2026 electionLeague of Women Voters of California · 2026年10月27日查閱
  15. How endorsers line up on Prop 41: this guide's coalition groupings (endorsement method 1.0, data as of 2026-10-27)This guide · 2026年10月27日查閱
  16. Campaign finance filings as of 2026-10-26 (compiled by this guide from CA Secretary of State: Proposition 41 contribution totals; data/money/ca-2026-11-p41.json, main@0dcbec8)SF Ethics Commission / Cal-Access filings · 2026年10月26日查閱
  17. Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 41 (zh-Hant edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026California Secretary of State · 2026年10月26日查閱

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