觀看背景介紹
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2020年11月，選民將1000萬美元或以上物業買賣嘅轉讓稅加倍。
今年11月，提案I要求將呢筆稅一半撥去可負擔住房。點解係而家？
而家呢筆錢，市府乜嘢用途都得。市議會唔使問選民，就可以減稅。
2026年2月，有人提出一項條例，要減超過1000萬美元交易嘅稅率。市府預算辦公室估計，2026-27年度會少收9380萬美元。之後幾年少收更多。
Mission Local報道話，市長Lurie同市議員Mahmood暫停咗嗰個計劃。2026年3月，市府預算辦公室預計，未來兩年普通基金有6.428億美元缺口。
如果提案I唔通過，呢筆稅會全部繼續撥入普通基金，市府乜嘢用途都得。
市主計官話，如果通過，每年1.2億美元會轉去住房，赤字亦會多咗同樣嘅數目。
2026年3月，市府預算部門預計普通基金嘅缺口。2028-29年度係7.417億美元，2029-30年度係10.886億美元。2026年6月，市主計官初步審查咗市長嘅預算。審查發現2028-29年度缺口好可能大約4.5億美元。
我哋搵唔到任何已公佈、同兩種結果掛鈎嘅削減服務計劃。
反對者認為，轉走呢1.2億美元，會喺財政緊絀嘅年份迫使削減。支持者話，提案I唔會加稅。
市主計官話，每年大約1.2億美元會由普通基金轉去住房。呢項議案冇設定結束日期。
過半數贊成票，就會通過。
提案I冇提高稅率：佢將現行轉讓稅減半，再加一項同樣稅率嘅新稅。舉例說明，一棟1500萬美元嘅公寓大廈，出售時要一次過交825000美元轉讓稅。
有提案I，佢都係交825000美元，只係分開撥入兩個基金。
選民聯署請願，2026年7月23號取得資格。
投贊成票，呢筆稅收一半，會淨係用喺可負擔住房同住房援助。某啲新公寓大廈第一次出售，唔使交嗰一半。
投反對票，錢照舊乜嘢用途都得，市議會亦有可能減稅。
資料來源同完整分析，請上 ballotbackstory.org。
Ballot Backstory。點解呢項提案會喺我張選票上？
您的一票代表甚麼
如果不獲通過
時間：由2027年7月起
如果提案I不通過，這項稅的全部收入繼續撥入普通基金，可用於本市任何用途。如果通過，市主計官表示每年將有1.2億美元轉用於住房，使赤字增加相同金額。本指南沒有找到與任何一種結果相關的已公布削減服務計劃。 274
- 2026年3月，市主計官和另外兩個本市預算辦公室預計普通基金將短缺：2028-29財政年度為7.417億美元，2029-30財政年度為10.886億美元。2026年6月，市主計官對市長擬議預算的初步審查發現，2028-29財政年度的短缺很可能約為4.5億美元。 10428
- 2020年的這項稅是一般稅，因此根據現行法律，其用於住房的部分由每年的預算決定。市長住房辦公室報告，2024-2025財政年度Housing Stability Fund的支出為24,222,953美元，用於177戶住宅和9個商業單位。 2719
- 目前市議員可以不經投票降低這項稅；市主計官表示，提案I會終結這一點。2026年2月提出的一項條例，即BUILD Act，將降低超過1,000萬美元的出售交易的稅率。本市一份預算報告估計，它會使2026-27財政年度的收入減少9,380萬美元。 341013
- 市主計官表示，提案J在頭五年平均每年可帶來1億至1.5億美元，金額難以預測，很可能一開始最高，之後下降。如果提案I通過而提案J不通過，就沒有提案J的資金來抵銷提案I的1.2億美元。 24254
- 如果兩項都通過，提案J的部分資金可能流向提案I的住房基金，因為該稅沿用現行稅的豁免。但提案I的文本說，選民的意圖是在發生衝突時，在法律允許的範圍內，以提案I為優先。沒有任何官方來源說明兩者會如何協調。 722
- Yes on I的競選經理說，提案I旨在保護轉讓稅免遭削減。在報導該競選經理言論的一段文字中，SF Standard的一篇文章說，提案J將籌得大約相同的金額，如果兩項都通過，很可能填補這個缺口。 21
- 反對者認為，從普通基金拿走1.2億美元會縮小各項撥款基線，包括Muni的基線，並在收入不佳的年份迫使削減服務。支持者說，提案I不加稅，而且過去兩年2020年這項稅的收入沒有任何一筆用於可負擔住房。 6
- 市主計官稱轉讓稅是本市最不穩定的收入，逐年變動幅度曾超過60%。Mission Local報導，BUILD Act已被暫停，目前不清楚會擱置多久。 2813
為何現在出現在選票上
2020年11月，選民提高了超過1,000萬美元的物業交易的轉讓稅。市議會通過決議，承諾將這筆錢用於社會住房和新冠租金援助。 811
根據現行法律，這筆錢並沒有專款專用。轉讓稅收入可用於本市任何用途，市議會無需徵求選民同意即可降低這項稅。 3
2026年2月，有人提出一項本市條例，要降低超過1,000萬美元的物業交易的轉讓稅稅率。本市預算部門估計，這會使2026-27年度的收入減少9,380萬美元。 10
Mission Local報導，羅偉市長和市議員Mahmood暫停了那項計劃。2026年3月，本市預算辦公室預計未來兩個財政年度普通基金將出現6.428億美元的短缺。 1310
支持者說，過去兩年這項稅收沒有任何一筆用於可負擔住房。他們收集了簽名，此提案於2026年7月23日取得列入選票的資格。 65
事情的來龍去脈
幼兒照顧租金稅以簡單多數通過
在收集到足夠的選民簽名後，2018年6月的提案C要求對某些商業租金徵稅，以資助幼兒照顧和教育。它以簡單多數通過，得票率約為51%。 12
市主計官估計2020年轉讓稅加稅收入
市主計官估計，2020年轉讓稅上調平均每年可能籌得約1.96億美元，並稱轉讓稅是本市最不穩定的收入來源。 9
選民通過2020年提案I
選民以58%的得票率通過了提案I。它將1,000萬美元至2,500萬美元以下交易的稅率加倍（由2.75%增至5.5%），2,500萬美元或以上交易的稅率也加倍（由3%增至6%）。 139
設立住房穩定基金
2020年，市議會設立了住房穩定基金（Housing Stability Fund），並設立了一個監督委員會，就撥入該基金的提案I資金用途提出建議。 8
法院維持以多數票通過的倡議稅
一個州上訴法院維持了一項駁回訴訟的裁決，該訴訟是針對2018年6月的幼兒照顧稅。法院駁回了第13號提案、第218號提案和市憲章要求這項稅須獲得絕對多數（超過簡單多數）的說法。 12
提出降低轉讓稅
有人提出一項條例，要降低超過1,000萬美元的物業交易的轉讓稅稅率。預算部門估計，這會使2026-27年度的收入減少9,380萬美元。 10
預計出現預算缺口
本市預算部門預計，未來兩個財政年度普通基金將出現6.428億美元的缺口。 10
轉讓稅減稅計劃暫停
Mission Local報導，Mahmood市議員和羅偉市長暫停了將數百萬美元物業交易的轉讓稅減半的計劃。Mahmood說，三藩市正處於預算危機之中。 13
提案I取得列入選票資格
選務處確認提案I的請願書有足夠的有效簽名，取得列入選票的資格。 5
提案I: 房地產轉讓稅的變更
資金
由誰承擔費用
本市的普通基金（以及它支付的服務）
他們目前已繳付的費用
以1,000萬美元或以上出售物業的賣方沒有新增費用
他們目前已繳付的費用
如果獲得通過
| 例子 | 目前繳付 | 增加 | 佔目前的百分比 |
|---|---|---|---|
| 說明性示例：公寓大樓以1,500萬美元出售（出售時繳納的一次性稅款）。 22 | 出售時一次性US$825,000 | 沒有變化 | 0% |
| 說明性示例：辦公大樓以6,000萬美元出售（出售時繳納的一次性稅款）。 22 | 出售時一次性US$3,600,000 | 沒有變化 | 0% |
| 說明性示例：新公寓大樓在落成後5年內首次出售，售價4,000萬美元（出售時繳納的一次性稅款）。 22 | 出售時一次性US$2,400,000 | 出售時一次性減少US$1,200,000 | −50% |
以不足1,000萬美元出售物業的賣方，包括大多數住宅和共管式公寓沒有新增費用
| 例子 | 目前繳付 | 增加 | 佔目前的百分比 |
|---|---|---|---|
| 以120萬美元出售的共管式公寓，這是2024年市主計官經濟報告給出的市中心共管式公寓近期平均價格（出售時一次性繳稅）。 2226 | 出售時一次性US$9,000 | 沒有變化 | 0% |
轉嫁費用
市主計官的經濟分析辦公室表示，出售方繳納轉讓稅。一份產權公司的成交費用指南列明由出售方支付，但說明分攤只是慣例，可以協商。本指南在租務委員會有關向租客轉嫁費用的規定中，沒有找到轉讓稅。 262023
例子中的數字由程式根據所引用的稅率計算，並非由人工智能撰寫。 計算方法
承諾與成果
誰在背後
如何列入選票: 市民聯署
選民簽署請願書，將此提案列入選票。2026年7月23日，選務處確認請願書的有效簽名已超過所需的10,644個。 5
支持來自哪裡
根據背書者和出資者來定位，而非根據我們的意見。 我們如何定位提案
進步派聯盟團體San Francisco League of Pissed Off Voters和Harvey Milk LGBTQ Democratic Club建議對提案I投贊成票，League of Women Voters of San Francisco亦然。溫和派聯盟團體GrowSF、TogetherSF Action（現稱Blueprint SF）和San Francisco Chamber of Commerce建議投反對票，SPUR亦然。三藩市民主黨和三藩市共和黨都建議投反對票。支持提案I的委員會中，最大的捐款者是Saikat Chakrabarti和Dean Preston；反對提案I的委員會中，最大的捐款者是Michael Moritz和The Related Companies/William Witte，後者曾捐款給一個支持提案C、反對提案I的聯合委員會。 17161518
背書
追蹤資金
贊成主要捐款者
- Saikat ChakrabartiUS$15萬
這是誰？
前 Stripe 工程師，前國會議員候選人。Chakrabarti 共同創辦了 Justice Democrats，這是一個致力於選出進步派國會議員的政治行動委員會（PAC）。 1
- Dean PrestonUS$11.8萬
這是誰？
利害關係
一篇新聞報導說，Preston 擬訂了《Affordable Housing Guarantee Act》，也就是提案I。提案I會把現有對較高價位物業銷售徵收的轉讓稅的一半，撥作可負擔住房、社會住房和租金援助。 45
根據公開紀錄，並非捐款者本身的解釋。
- Dean Preston - Wikipedia
- Ballot measure could lock some transfer tax cash for housing | San Francisco Examiner
- Paid arguments on Proposition I (not checked for accuracy by any official body), SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 136-143
- SF's Prop I would direct high-value property tax revenue toward affordable housing - Local News Matters
- The Fight Goes to the Ballot — Organized Labor
- Dylan Hirsch-ShellUS$10.5萬
這是誰？
捐款者的說法
在支持提案I的集會上，Hirsch-Shell 表示，社區所有的社會住房「正是人人都支持的那種住房」。 1
- Service Employees International Union Local 1021 Issues PACUS$2.5萬
這是誰？
SEIU Local 1021 的網站說，它代表超過60,000名工人。他們在北加州的地方政府、非營利組織、醫療保健機構和學校工作。 1
- Charles GoodUS$2.5萬
- Aaron BoucherUS$2.5萬
- Aditya BhumblaUS$1.5萬
- Jefferson LeeUS$1.5萬
- Jeffrey MayUS$1.3萬
- Scott FeeneyUS$1.1萬
- 前5大捐款者捐出此方資金的61%。
- 16%來自三藩市以外。
- 8%來自加州以外。
- 獨立開支（不受競選活動控制）：US$8,270
委員會: Fair Housing, Yes on I; San Francisco DSA (nonprofit 501(c)(4)), Primarily Formed to Support Fair Housing
反對主要捐款者
- Michael MoritzUS$20萬
這是誰？
- The Related Companies/
William WitteUS$20萬 - San Francisco Apartment Association Issues PACUS$19.1萬
- SF Forward Sponsored By San Francisco Chamber Of CommerceUS$18.5萬
這是誰？
SF Forward是San Francisco Chamber of Commerce的PAC。該商會的網站說，SF Forward支持及反對投票議案和議題競選活動。 1
捐款者的說法
- 555-575 Market Owner, LLC(Responsible Officer: Greg Flynn)US$10萬
- Kilroy Realty, LP & Affiliated EntitiesUS$10萬
這是誰？
- The Prado Group, Inc.US$7.5萬
- Core Urban Holdings LLC And Affiliated Entities((Responsible Officer: Kevin Verdi) )US$6.4萬
- Carmel Partners And Affiliated EntitiesUS$6.2萬
- Trinity Management Services And Affiliated Entities; Including James SangiacomoUS$6萬
- 前5大捐款者捐出此方資金的34%。
- 36%來自三藩市以外。
- 9%來自加州以外。
- 獨立開支（不受競選活動控制）：US$2萬
委員會: Yes on C, No on I, SF for Accountability in Housing
- Fair Housing, Yes on I: includes $2,390 of 24-hour late contributions (Form 497) dated after its latest Form 460 period ended 2026-10-17.
- YES side independent expenditures (Form 496) of $8,270, mostly by: Build Affordable Faster California, sponsored by Tenants and Owners Development Corp. $4,261; Council of Community Housing Organizations $4,009. These are separate from, and not included in, total_raised.
- Yes on C, No on I, SF for Accountability in Housing: includes $684,899 of 24-hour late contributions (Form 497) dated after its latest Form 460 period ended 2026-10-17.
- NO side independent expenditures (Form 496) of $20,334, mostly by: GrowSF Voter Guide $14,512; SPUR - San Francisco Bay Area Planning & Urban Research Association $5,823. These are separate from, and not included in, total_raised.
- Yes on C, No on I, SF for Accountability in Housing is a multi-measure committee (also: Yes on C). Its filings don't divide money by measure, so its full total and donors are shown on every measure it covers; do not add the measures' totals together.
- Totals are contributions reported on Form 460 (Schedule A monetary, C non-monetary, loans) plus Form 497 late reports, from Jan 2025 or the committee's 2026 start; amended filings replace the original. Unitemized gifts under $100 are in totals but not in donor lists or geography shares. Outside-SF/CA shares use itemized gifts only.
- Source cutoff: the SF Ethics Commission data on DataSF was loaded 2026-10-27 and includes filings received through 2026-10-26. as_of is the latest filing from this measure's own committees, which can be earlier.
- Committees from the June 2, 2026 election (Props A–D on business taxes, term limits and the earthquake bond) are not counted. See pipeline/config/money_committees.yaml for each exclusion.
資料來源: SF Ethics Commission campaign finance transactions (DataSF pitq-e56w) · SF Ethics Commission campaign finance summary totals (DataSF 9ggq-m8hp) · SF Ethics Commission campaign filers (DataSF 4c8t-ngau)
相關及互相競爭的提案
支持與反對的最有力論點
雙方各自最有力的論點，按其支持者的說法撰寫。兩者都不代表我們的觀點。
支持的最有力論點
支持者包括可負擔住房聯盟（Affordable Housing Alliance）、三藩市租客聯盟、Small Business Forward、三藩市聯合教育工作者工會（United Educators of San Francisco）和SEIU 1021。他們說，選民通過2020年的這項稅，是為了讓它的收入資助可負擔住房和租金援助。他們說，這筆錢為超過10,000個家庭提供了緊急租金援助，並幫助保留和興建了數百個可負擔住宅單位。但他們說，過去兩年這筆錢沒有任何一筆用於可負擔住房。他們說，提案I在不加稅的情況下兌現這項承諾，為新住房建設減稅，並要求市主計官每年進行審計。他們指出，州政府要求的住房計劃要在2031年前提供46,000個可負擔住宅單位。 6
反對的最有力論點
反對者包括法官Quentin Kopp、San Francisco Taxpayers Association和San Francisco Building and Construction Trades Council。他們說，提案I會把每年約1.2億美元從普通基金中鎖定，而普通基金用於支付警察、消防員、街道清潔和公園。他們說，這會在預算緊縮的年份迫使本市嚴重削減服務。他們說，轉讓稅收入難以預測，不是長期計劃的穩固基礎。他們主張，至少70%的資金不必用於興建新住房，也不要求興建任何新住宅。他們還說，普通基金減少，其他規定的資金（包括Muni的）也會縮小。 6
資料來源
本頁每項事實都連結至以下其中一個來源。
- Official ballot question, Proposition I (en edition), SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 132
- Vote threshold for Proposition I, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 132
- Ballot Simplification Council digest of Proposition I, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 132-133
- Controller's Statement on Proposition I, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 133
- How Proposition I got on the ballot (Dept. of Elections), SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 133
- Proponent's and opponent's arguments and rebuttals on Proposition I, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 134-135
- Legal text of Proposition I, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 233-239
- Housing Stability Fund Oversight Board recommendations FY 2022-23 (approved)
- Controller's statement on Proposition I (Transfer Tax), November 2020
- Five-Year Financial Plan Update FY 2026-27 through FY 2029-30 (March 2026), Controller/Mayor's Budget Office/BLA
- Controller's Nine-Month Budget Status Report FY 2025-26
- Howard Jarvis Taxpayers Assn. v. City and County of San Francisco, Court of Appeal, First District, A157983 (filed Jan. 27, 2021), applying All Persons (Prop C 2018)
- Mission Local: Lurie, Mahmood pause transfer tax cut (June 2026)
- Ballot Simplification Council digest of Proposition J, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 144
- SPUR: recommendations for the November 3, 2026 election
- League of Women Voters of San Francisco: recommendations for the November 3, 2026 election
- How endorsers line up on Prop I: this guide's coalition groupings (endorsement method 1.0, data as of 2026-10-27)
- Campaign finance filings as of 2026-10-26 (compiled by this guide from SF Ethics Commission campaign finance transactions (DataSF pitq-e56w); data/money/sf-2026-11-i.json, main@0dcbec8)
- Housing Stability Fund Oversight Board 2026 Implementation Report
- Old Republic Title: Bay Area closing costs by county (who customarily pays)
- SF Standard: Police, fire unions oppose Prop I affordable housing measure (Aug 13, 2026)
- Cost examples for Prop I: this guide's calculations from the cited rates (ai/impact_costs.py)
- Landlord petitions and passthroughs (SF Rent Board, sf.gov)
- Controller's Statement on Proposition J, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 144-145
- Legal text of Proposition J, SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026, p. 239-242
- Controller's Office economic impact report: Transfer Tax Exemption (Prop C, March 2024)
- Housing Stability Fund Oversight Board: About
- Controller's Revenue Letter, FY 2026-27 and FY 2027-28 Proposed Budget (June 9, 2026)
- Official ballot question, Proposition I (zh-Hant edition), SF Voter Information Pamphlet, Nov 3, 2026