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2018年，選民通過40億美元住房債券，包括10億退伍軍人貸款。
今年11月，第1號提案要借112.5億美元，用喺住房同退伍軍人購屋貸款。點解係而家？
2024年3月，立法分析師話，州政府可自由支配嘅住房同無家者資金好快用晒。不過其中一部分可以分幾年用。
州主要可負擔住房計劃，靠債券同一次性撥款。
上一次州住房債券喺2024年，撥咗20億美元提供住房。對象係面臨無家可歸、有心理健康或藥物酒精問題嘅退伍軍人同其他人。
如果第1號提案唔通過，州政府就唔會借呢112.5億美元。
住房計劃就要靠已經批咗嘅錢，同州議員每年加嘅撥款；立法分析師話，近年嘅撥款都係一次性。
我哋搵唔到有公佈嘅計劃，列出佢唔通過嘅話會削減啲乜。
立法分析師話，喺2024-25年度，州政府遇到預算問題。於是由幾項住房計劃，收回咗已經批咗嘅6.41億美元。
立法分析師話，可負擔住房嘅建造商一般需要公共資金。一筆大型州債券，會增加多戶住房計劃嘅資金。佢亦話，州法律每年已經承諾大約10億美元畀可負擔住房。
冇人提交反對第1號提案嘅官方論據。Howard Jarvis Taxpayers Association同三藩市綠黨建議投反對票。
100億美元會用喺住房，主要係出租，最多可以資助4萬個單位。
立法分析師估計，呢部分每年要還5至6億美元，大約25年，由州納稅人負擔。
支持者話，第1號提案唔會加稅。立法分析師話，100億美元住房部分，會由普通基金償還。普通基金支付大部分公共服務。
12.5億美元購屋貸款部分，由退伍軍人透過供款償還。
州議會通過SB 417放上選票，州長2026年6月簽署。
投贊成票，州可以借112.5億美元，連息償還，用喺住房同退伍軍人購屋貸款。
投反對票，州就唔借呢筆錢。亦唔使為100億美元住房部分，每年還5至6億美元。
資料來源同完整分析，請上 ballotbackstory.org。
Ballot Backstory。點解呢項提案會喺我張選票上？
您的一票代表甚麼
投贊成票表示
州政府可透過發行債券借款112.5億美元（連本帶息償還）：100億美元用於住房計劃（主要是出租住房），12.5億美元用於退伍軍人購屋貸款。 3
投反對票表示
州政府不能借這112.5億美元，也不需要每年支付5億至6億美元來償還其中100億美元的住房部分。 3
兩個橢圓形都刻意留空。由您自己決定。
授權發行用於住房負擔能力方案的債券。立法法規。 授權發行 112.5 億美元的州政府一般責任債券，用於住房負擔能力方案，包括多戶出租房、退伍軍人抵押貸款、支持性住房、保留現有的可負擔住房和首付援助。財政影響：州政府每年增加 5 到 6 億美元的成本，用於償還住房債券，持續約25年。支持者：US Vets; CA Federation of Teachers; Self-Help for the Elderly; Habitat for Humanity CA; CA Alliance of Child & Family Services 反對者：未提交
這是官方選民指南中的原文。
如果不獲通過
如果第1號提案未獲通過，州政府不會借入這112.5億美元。住房計劃將依靠已經批准的資金，以及州議會在年度預算中另外增加的任何資金；LAO表示，近年的金額都是一次性的。本指南沒有找到任何已公布的、與第1號提案未獲通過掛鉤的削減計劃。 32425
- 2018年，選民批准了40億美元和20億美元的住房債券。2025年初LAO的一份資料說，這些資金一般已承諾用於項目；州財務長2026年的報告列出2018年住房債券的一部分尚未售出。 2527
- LAO表示，2026-27年度州預算向州政府主要的可負擔住房計劃「多戶住房計劃」（Multifamily Housing Program）一次性撥款2億美元。預算還批准了5億美元的州住房稅收抵免，這是連續第八年。 24
- 2026年3月，LAO表示，州住房部門多戶出租計劃的所有債券資金和先前的普通基金資金都已發放，只有2025-26年度用於Multifamily Housing Program的一次性1.2億美元例外。近年來，該部門每年發放超過5億美元。 26
- LAO表示，如果一項大額州債券獲得通過，多戶住房計劃的資金就會增加。LAO還表示，可負擔住房的建商一般需要公共資金，項目才能在財務上行得通。 26
- LAO表示，州法律每年承諾約10億美元用於可負擔住房。目前的預算方案對其中一部分假設的持續資金少得多。LAO表示，聯邦法律H.R. 1每年可能增加最多40億美元的「4%」住房稅收抵免。 252826
- 除了州法律已每年承諾的金額外，額外的州住房資金在每年的預算中決定。LAO表示，2024-25年度，由於預算問題，州政府從幾個可負擔住房計劃收回了先前批准的6.41億美元。 2425
為何現在出現在選票上
2024年3月，立法分析師表示，州政府用於住房和無家可歸者計劃的酌情開支很快將用完，2023-24年度之後獲批的酌情開支有限。它補充說，其中一些資金可在數年內使用。 12
2024年3月，州的購屋計劃CalHome還剩下約1.3億美元的舊債券資金。LAO表示，之後沒有獲批的更多資金。 12
州政府主要的可負擔住房計劃一直依靠債券和一次性預算資金。2025-26年度預算給了它1.2億美元的一次性資金。 10
上一次全州可負擔住房債券是在2024年，撥出20億美元，用於為面臨無家可歸的退伍軍人及其他有精神健康或藥物使用問題的人提供住房。上一次退伍軍人購屋貸款債券是在2018年，撥出10億美元。 3
事情的來龍去脈
早期住房債券獲得通過
選民在2002年（第46號提案）和2006年（第1C號提案）批准了住房債券。州的Multifamily Housing Program – Supportive Housing由這些債券提供資金。 11
SB 2增加持續的住房資金
州議會通過了SB 2，在債券之外為住房計劃提供持續的收入。 12
選民通過2018年住房債券
選民通過了第1號提案（2018年），允許發行40億美元債券：30億美元用於州住房計劃，10億美元用於退伍軍人購屋貸款。 87
選民通過2024年行為健康債券
選民通過了第1號提案（2024年），這是一項用於心理健康及藥物或酒精治療的債券，其中包括20億美元，用於把酒店和其他建築改建為住房以及興建新住房。 313
LAO：住房資金即將用完
立法分析師表示，州政府用於住房和無家可歸者的酌情開支很快將用完，儘管一些已批准的資金可在數年內使用。 12
發放Homekey+資金
2024年11月，州政府透過Homekey+提供21.45億美元用於永久支援性住房。Homekey+是一項新計劃，資金來自第1號提案（2024年）的債券，以及其他一些州無家可歸者資金。 914
預算資助主要住房計劃
2025-26年度州預算向Multifamily Housing Program撥出一次性1.2億美元；該計劃是州住房部門（HCD）的旗艦可負擔住房計劃。 10
SB 417獲簽署
紐森州長簽署了SB 417，將112.5億美元的《2026年退伍軍人及可負擔住房債券法》列入2026年11月的選票。 6
第1號提案: 授權發行用於住房負擔能力方案的債券。立法法規。
資金
在100億美元中：72億美元用於出租住房，11億美元用於購屋援助，5億美元用於基礎設施，4.5億美元用於農場工人住房，3.5億美元用於加州大學（UC）和加州州立大學（CSU）學生宿舍，2億美元用於原住民部落住房，2億美元用於地方試點計劃。立法分析師辦公室（LAO）估計，償還這筆債券每年需花費5億至6億美元，為期約25年；它將幫助資助最多40,000個出租單位。 3
- 金額
- 借款112.5億美元；每年償還5億至6億美元
- 為期多久
- 約25年的還款期
- 由誰支付
- 州納稅人從普通基金償還100億美元的住房部分；普通基金是支付大部分州政府服務的帳戶。獲得購屋貸款的退伍軍人透過償還貸款來償還12.5億美元的部分；LAO表示，這部分一向沒有直接讓州政府花錢。 3
由誰承擔費用
州納稅人，透過普通基金（沒有新稅）
他們目前已繳付的費用
承諾與成果
加州第1號提案（2018年）
加州第1號提案（2024年3月）
誰在背後
支持來自哪裡
根據背書者和出資者來定位，而非根據我們的意見。 我們如何定位提案
加州民主黨建議對第1號提案投贊成票。納稅人團體Howard Jarvis Taxpayers Association建議投反對票，加州共和黨保持中立。SPUR和League of Women Voters of California這兩個倡導良好施政的團體支持它，而三藩市綠黨反對。支持第1號提案的委員會中最大的捐款者包括Airbnb, Inc.、Building a Better California和Western States Regional Council of Carpenters Issues Committee，沒有反對它的委員會申報捐款。 1820191621172223
背書
追蹤資金
贊成主要捐款者
- Airbnb, Inc.US$94.5萬
- Building a Better CaliforniaUS$94.4萬
這是誰？
- Western States Regional Council of Carpenters Issues CommitteeUS$94.4萬
這是誰？
Western States Regional Council of Carpenters的一個委員會。該理事會的網站說，它代表南加州及其他九個西部州的會員。 1
- North Coast States Regional Council of Carpenters Issues PACUS$94.4萬
- NPH Action Fund Political Issues CommitteeUS$80.5萬
這是誰？
捐款者的說法
- Mobilizing Economic Transformation Across (Meta) CaliforniaUS$56.8萬
這是誰？
TechCrunch 的一篇報導援引 Politico 的消息說，Meta 籌劃成立這個委員會，以支持贊成對人工智能規則採取輕度監管做法的加州候選人。Brian Rice 是 Meta 的公共政策副總裁，負責領導該委員會。 1
- Pacific West Communities, Inc.US$47.2萬
這是誰？
Pacific West Communities 是 TPC 旗下的可負擔多戶住宅業務分支。TPC 總部位於愛達荷州 Eagle。 1
- Anthropic PBCUS$47.2萬
這是誰？
Anthropic 是一家總部位於三藩市的人工智慧公司。其主要產品是 Claude，這是一系列語言模型。 1
- OpenAI OpCo, LLC (Adam Thompson)US$47.2萬
這是誰？
OpenAI 是一家總部位於三藩市的人工智慧公司。它製作人工智慧模型，例如 GPT 系列語言模型。 1
- Housing Trust Silicon ValleyUS$37.8萬
- 前5大捐款者捐出此方資金的31%。
- 4%來自加州以外。
- 獨立開支（不受競選活動控制）：US$29.3萬
委員會: Californians for Affordable Homes, Yes on Proposition 1, Sponsored by NPH Action Fund; Yes on Prop 1 Californians for Homes, Jobs and Affordability 2026, Sponsored by Affordable Housing Organizations; Yes on Prop 1, California Homeless and Housing Coalition Action Fund
- Yes on Prop 1 Californians for Homes, Jobs and Affordability 2026, Sponsored by Affordable Housing Organizations (FPPC 1485601) supports or opposes several measures; the Secretary of State attributes $13,873,674 of its $14,692,320 to this one. Donor amounts here are scaled by that same share (94%).
- Yes on Prop 1 Californians for Homes, Jobs and Affordability 2026, Sponsored by Affordable Housing Organizations: added $62,430 of 24-hour late contributions dated after the Secretary of State's 2026-10-22 cutoff.
- YES side: $724,517 given by one committee on this side to another was counted once.
- YES side independent expenditures (Form 496) of $293,172, mostly by: Committee to Save Our Neighborhoods, Sponsored by Alliance of Californians for Community Empowerment Action $96,500; Monique Limon Ballot Measure Committee to Advance California $93,128; Faith Votes, Sponsored by PICO California Action Fund $39,721. Separate from total_raised.
- No opposing committee has reported any contributions as of the refresh date.
- Committee totals are the Secretary of State's per-measure 'Total Reported Contributions' through 2026-10-22 (secretary of state page), plus later 24-hour reports from the Cal-Access bulk export built 2026-10-28. Donors, geography and independent expenditures come from the itemized Cal-Access filings. Contributions to committees that back several measures are credited pro rata to the share the Secretary of State assigns to this measure.
- Source cutoff: the Cal-Access export used was built 2026-10-27 (UTC) and the Secretary of State's per-measure totals run through 2026-10-22. as_of is the latest filing from this measure's own committees, which can be earlier.
- Money given to a committee by another committee is shown as that committee, not the money's original source (e.g. a union's issues PAC, not its members). Donor type is inferred from the name; check the filing for sponsors.
資料來源: CA Secretary of State: Proposition 1 contribution totals · Cal-Access raw campaign finance data export · FPPC Top 10 Contributors, November 2026 General Election
相關及互相競爭的提案
支持與反對的最有力論點
雙方各自最有力的論點，按其支持者的說法撰寫。兩者都不代表我們的觀點。
支持的最有力論點
支持者包括US Vets、加州教師聯合會和安老自助處（Self-Help for the Elderly）。他們說，住房短缺正在造成全國最嚴重的住房負擔危機。他們說，超過一半的租客把收入的30%以上用於租金，只有22%的家庭買得起中位價房屋。但他們說，州預算只有1%用於住房。他們認為，第1號提案將加快興建數萬個可負擔住宅單位，幫助教師、護士和消防員在工作的地方居住，並讓弱勢人士保有住所。他們還說，它為退伍軍人保留12.5億美元，不增加任何稅，並要求公開報告。 4
資料來源
本頁每項事實都連結至以下其中一個來源。
- Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 1 (en edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 3, 5
- Proposition 1: Official Title and Summary (prepared by the Attorney General), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1
- Proposition 1: Analysis by the Legislative Analyst, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-4
- Proposition 1: Arguments and rebuttals, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 5-6
- Proposition 1: Text of Proposed Law, CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026, p. 1-6
- Governor Newsom signs historic housing bond set for voters on the November ballot
- LAO: Proposition 1 (November 2018) Veterans and Affordable Housing Bond Act
- HCD awards $220 million for affordable multifamily housing developments
- HCD: Homekey+ reaches 1,517 homes funded (2024 Prop 1)
- LAO: The 2025-26 California Spending Plan: Housing, Homelessness and Local Government
- HCD Annual Report Fiscal Year 2023-24
- LAO: Update on Major Recent Housing Augmentations (March 2024)
- LAO: Proposition 1 (March 2024) Behavioral Health Services Program and Bond Measure
- California is reducing homelessness, with voter approved Proposition 1 funding delivering more affordable homes
- LAO: Overview of State Bond Debt, November 3, 2026 Ballot
- SPUR: recommendations for the November 3, 2026 election
- San Francisco Green Party: recommendations for the November 3, 2026 election
- California Democratic Party: recommendations for the November 3, 2026 election
- California Republican Party: recommendations for the November 3, 2026 election
- Howard Jarvis Taxpayers Association: recommendations for the November 3, 2026 election
- League of Women Voters of California: recommendations for the November 3, 2026 election
- How endorsers line up on Prop 1: this guide's coalition groupings (endorsement method 1.0, data as of 2026-10-27)
- Campaign finance filings as of 2026-10-26 (compiled by this guide from CA Secretary of State: Proposition 1 contribution totals; data/money/ca-2026-11-p1.json, main@0dcbec8)
- LAO: The 2026-27 California Spending Plan: Housing, Homelessness, and Local Government
- LAO: Overview of State Funding for Affordable Housing Production (Feb 27, 2025)
- LAO: The 2026-27 Budget: Streamlining California's Affordable Housing Funding System
- State Treasurer: 2026 Debt Affordability Report
- LAO: The 2026-27 Budget: Overview of the Spending Plan
- Ballot label: title (table of contents) and summary (Quick Reference Guide), Proposition 1 (zh-Hant edition), CA Official Voter Information Guide, Nov 3, 2026